适中镇危险化学品安全综合治理实施方法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 适中镇危险化学品安全综合治理实施方案 深刻吸取2015年天津港“8·12” 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示和省、市、区党委、政府部署，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，深化改革创新，健全体制机制，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面加强危险化学品安全管理工作，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。 （二）工作目标。排查管控涉及危险化学品的各行业风险点和重大危险源，全面启动人口密集区危险化学品企业搬迁工程，初步建立危险化学品信息共享机制，有效巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。建立健全危险化学品安全监管体制机制，夯实危险化学品安全生产基础，有效落实企业安全生产主体责任，大幅提高应急救援能力，进一步提升安全保障水平，有效防范遏制危险化学品较大以上事故。 二、组织领导 危险化学品安全综合治理工作由镇政府安全生产委员会（以下简称“镇政府安委会”）组织领导。镇政府安委会视情况召开危险化学品安全综合治理专题会议，研究部署推动各项工作落实。镇直各有关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。 三、时间进度和工作安排 自即日起至2019年11月结束，分三个阶段进行。 （一）部署阶段（2017年4月下旬前）。各镇直有关部门按照总体要求，制定具体实施方案，进一步明确职责，细化措施；认真开展危险化学品安全综合治理动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。 （二）整治阶段（2017年4月至2018年3月开展深入整治，并取得阶段性成果；2018年4月至2019年9月深化提升）。各镇直有关部门要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。 （三）总结阶段（2019年10月至11月）。各镇直有关部门要认真总结经验成果，形成总结报告并于2019年 四、治理内容、工作措施及分工 （一）全面摸排危险化学品安全风险 1.全面摸排风险。按照国务院安委会《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》（安委〔2016〕7号）的要求，认真组织摸排各行业领域危险化学品安全风险，重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案。（镇直各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成） 2.重点排查重大危险源。认真组织开展危险化学品重大危险源排查，建立危险化学品重大危险源数据库。（镇直各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成） （二）有效防范遏制危险化学品较大以上事故 3.加强高危化学品管控。根据国家制定的高危化学品目录，加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。（安监站牵头，企管站、派出所、交警中队、环保站、学校、卫生院等按职责分工负责，2018年3月底前完成） 4.加强危险化学品重大危险源管控。督促有关企业、单位落实安全生产主体责任，完善监测监控设备设施，对重大危险源实施重点管控。督促落实属地监管责任，建立安全监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。（镇直各有关部门按职责分工负责，持续推进） 5.加强危险化学品罐区的风险管控。全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治。（安监站牵头，企管站、派出所、环保站、交警中队、工商所等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升） 6.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。进一步摸清全镇人口密集区危险化学品生产企业情况，通过定量风险评估，确定关闭、转产和搬迁企业名单。充分利用上级有关政策，调动企业的积极性和主动性，加快推进人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。（企管站牵头，项目中心、财政所、土地所、环保站、安监站等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升） ? ? 7．加强危险化学品运输安全管控。健全安全监管责任体系，严格按照有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求，落实各部门、各企业和单位的责任，提高危险化学品（危险货物）运输企业准入门槛，督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制