公交营运公司绩效管理制度.docVIP

公交营运企业绩效管理浅析-人力资源 公交营运企业绩效管理浅析 戴雅婷 湖北大学商学院 摘要：随着城市化进程的不断推进和城市地铁的建设，交通拥堵、线路规划不合理、竞争加剧等公共交通问题日益凸显，严重制约了公交行业的进步和发展。我国实施推动城市公交优先发展的战略，首先需要解决的是公交营运公司的绩效管理问题。本文通过分析公交营运公司在绩效管理中存在的问题，对改进公交行业的绩效管理体系提出了相应的建议。 关键词 ：绩效管理 公交营运公司 现状 对策 一、公交营运公司绩效管理的现状 目前，公交营运企业的绩效管理虽然收到了一定效果，但一直没有解决根本问题。如何以一种系统的眼光分析公交营运企业的绩效管理问题，找到能真正解决问题的对策，实现公交营运企业绩效管理实质性的突破和变革，无疑具有重要的意义。大多数公交营运企业已经从传统的人事考核过渡到现代的绩效管理，但长期受传统管理体制和传统思想的影响，公交营运企业的绩效管理仍存在诸多问题： 1.绩效管理的理念落后 公交营运公司管理者和员工对现代的绩效管理缺乏足够的认识，仍然停留在传统的绩效管理理念上。这一问题主要体现在：一方面，缺乏科学的绩效管理理念，仍然简单地以绩效考核代替绩效管理，偏离了绩效管理的科学内涵。绩效考核是指一套正式的结构化的制度，用来衡量、评价并影响与员工工作有关的特性、行为与结果，是绩效管理系统中重要的一个环节。公交营运企业绩效管理的落脚点仍然是绩效考核，绩效管理往往只是一些考核表格的填写，缺乏科学的管理过程。另一方面，缺乏系统的绩效管理理念。目前，公交营运公司在管理过程中只强调计划完成情况，不重视沟通反馈的作用，绩效管理止步于完成绩效任务，忽视了绩效计划、绩效沟通、绩效反馈等相关环节。 2.缺乏具体可操作的企业发展战略 绩效管理与企业的战略密切相关，公交集团明确的发展战略决定了总公司、各营运分公司和员工的绩效目标和绩效计划。也就是说，企业的发展战略是公交营运公司进行绩效管理的依据。目前，各大城市都已经出现严重的交通拥堵问题，随着城市地铁的建设，城市公交的客流不断流失。在如此严峻的形势下，一切按上级的计划行事，没有自主权，没有可操作的企业发展战略是公交营运公司急需解决的问题。作为公共事业的一部分，公交营运公司的发展首先要依靠服务质量，制定以服务为首位的企业发展战略，是公交营运公司实施绩效管理的第一步。公交营运企业绩效管理与组织战略脱节已成为普遍现象，绩效管理目标是由各自的工作内容得出，而不是从企业的战略逐级分解得到，导致绩效管理效率低下，企业发展战略无法实现。 3.缺乏有效的激励机制 目前，公交营运企业激励方式较为单一，不能够充分调动员工积极性，主要体现在以下两方面：第一，薪酬结构缺乏激励作用。以一线营运驾驶员工资结构为例，除公里工资=月营运公里总额×公里等级分值、人次工资=日载客人次××人次分值、单车燃油总量节超奖惩之外，均为减惩指标。其中具有一定激励作用的奖励工资也受到总行车里程、载客人数、燃油消耗等难以人为控制的因素的影响。简单来说，一线驾驶员可以通过增加月行车公里数、提高月载客量和减少月燃油消耗来提高月工资。然而，驾驶员营运公里数和载客人数受到该公交线路运营计划和排班（班次和高峰期）的影响，无法根据驾驶员意愿随意增减。营运公里数与燃油量的正比例关系也限制了驾驶员工绩效工资的增长。薪酬结构中奖励因素少，难以发挥激励作用，不能充分调动员工积极性。第二，缺乏精神层面的激励。公交营运企业的绩效管理结果与员工的薪酬福利、晋升、奖惩挂钩，大部分属于物质激励，缺乏对员工的精神激励，如员工参与日常管理与监督、共同制定绩效计划等。员工的主观幸福感会直接影响其工作满意度、缺勤率、工作积极性和绩效表现等，对员工精神层面的激励对于公交营运企业整体绩效的提高、绩效管理的推进具有重要意义。 4.绩效考核指标设置不合理 在企业的绩效管理中，针对不同的部门、不同的岗位，必须有相应具体的绩效考核指标和考核方法，绩效考核指标还应与该岗位的绩效目标相一致。然而，在公交营运企业的绩效考核中存在大量的同级不同岗员工绩效考核指标完全相同的现象。除此以外，由于公交营运企业的日常管理涉及安全生产、运营服务等方方面面，在绩效考核中也难以具体体现，对中基层管理者的考核指标仍有待完善。以营运分公司线长（每条公交线路的基层管理者）的绩效考核指标为例，达标则取得该指标项目对应的奖励金额，不达标则扣除。下表中，在营运服务和安全生产方面的指标不明晰，仅以事故费、高峰车次执行率、有责大间隔、违章率和服务投诉五项指标为营运服务与安全方面的考核项目，并未对这两方面做出具体的划分。营运