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实施小企业会计准则对小企业会计核算影响
实施小企业会计准则对小企业会计核算影响
摘要:通过分析当前小企业在会计核算方面存在的问题及原因,进而结合《小企业会计准则》对小企业会计核算的规范化将产生的正面影响基础上,提出了一些如何更好地发挥准则的积极作用的建议。
关键词:小企业;小企业会计准则;会计核算
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-02
我国小企业不仅数量多,而且是国民经济和社会发展的重要力量。为了规范小企业会计确认、计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,财政部制定并发布《小企业会计准则》,自2013年1月1日起在小企业范围内施行,并鼓励小企业提前执行。2004年4月27日发布的《小企业会计制度》财会(2004)2号同时废止。
一、小企业会计核算存在的问题及原因分析
由于一般小企业的规模不是很大,组织结构也简单,管理水平不高,财务制度也不是很健全,以致于在会计核算工作中因为这样那样的原因而出现一些问题。主要有会计核算主体界限不清,会计确认计量不真实、不准确,原因是企业的产权与个人财产界限不清,小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显。其次,会计人员与会计机构不符合会计规范,会计信息质量不高,其原因是会计人员素质参差不齐,造成会计资料乱、漏的现象。第三,企业会计机构设置上,有的独资小企业为了节约成本,其并未严格按规定设置会计机构,造成会计岗位设置和人员配置不当,业务交叉过杂。第四,建账不规范或不依法建账,会计核算常有违规操作,由于账簿设立不规范,或者根本不设账,即使设账也是账目混乱,还有相当一部分小企业设两套账或多套账,人为操纵利润,这些都大大降低了会计信息的可靠性及相关性,不利于企业财务工作的持久健康发展。第五,原始凭证不规范、不合法,或者难以获得原始凭证,小企业的原始凭证不规范现象较为严重,甚至业务发生而不能取得原始凭证,或者另找发票冲抵不同的经济业务。最后在企业的内部会计监督职能上也没有发挥出来,使财务信息的披露失真,主要原因是小企业的管理者常干预会计工作,会计人员受制于管理者或受利益驱使,往往按管理者的意图行事,使得会计的监督职能几乎无法进行。
影响小企业会计核算的原因主要是企业缺乏健全有效的内部会计制度,由于小企业的所有者与管理者往往合而为一,在很大程度上对会计资料的真实性、正确性和完整性重视不够。其次是会计机构设置不合理,我国相当一部分小企业为了减少费用支出,不设置专门的会计机构,甚至没有专职会计。再次是会计人员素质较低,使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施,或在实施时大打折扣。
二、《小企业会计准则》对会计核算的影响
考虑到小企业规模小、人数少、经济业务简单、会计基础工作较为薄弱、会计信息使用者的信息需求相对单一等实际,《小企业会计准则》在借鉴了《小主体国际财务报告准则》简化处理的核心理念的基础上,对相关业务的会计处理进行了规范。
(一)简化核算,减少一级会计科目设置
《小企业会计准则》比《企业会计准则》少设了60个一级科目。就资产类而言,除少了《企业会计准则》中银行、保险、证券以及开采行业专用科目外,还少设置了持有至到期投资、可供出售金融资产、投资性房地产、存货跌价准备、持有至到期投资减值准备、长期股权投资减值准备等科目,但保留了原《小企业会计制度》下的长期债券投资科目,去掉了原《小企业会计制度》下的待摊费用科目,增加了消耗性生物资产、生产性生物资产、生产性生物资产累计折旧、累计摊销等科目。《小企业会计准则》总共虽然只有66个科目,但其科目名称与《企业会计准则》完全一致,提高了会计信息的可比性与一致性,符合与国际准则趋同的背景。
(二)会计要素计量方面
1.资产方面
(1)重大改革:《小企业会计准则》第二章资产第六条规定:小企业的资产应当按照成本计量,不计提资产减值准备。资产实际损失的确定参照了企业所得税法中有关认定标准。如第一章流动资产第十条中规定:应收及预付款项的坏账损失应当于实际发生时计入营业外支出,同时冲减应收及预付款项;(2)对会计核算的影响:此举,一方面,减少了会计和税法的差异,一定程度上,避免了企业所得税的纳税调整问题,另一方面,降低了企业利用应收款项和存货减值准备的计提进行盈余管理的可能性,有利于提高会计信息的可靠性。但也可能导致小企业资产不实,需要通过附注披露的方式提醒财务报表使用者注意。
2.负债方面
(1)重大改革:《小企业会计准则》第四十八条规定:短期借款应当按照借款本金和借款合同利率在应付利息日计提利息费用,计入财务费用。第四十九条规定:应付职工薪酬,是指小企业为获得职工提供的服务而应付给职工的各种形式的报酬以及
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