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对东北地区建立产业集群思考 　　摘要:产业集群作为企业组织生产的高效形式，已越来越显示出其优势和强大的竞争力，建立产业集群已成为东北经济振兴的必然选择。东北地区拥有雄厚的产业基础、人力资源基础和自然资源基础，建立产业集群具有可行性。借鉴东南沿海地区产业集群经济发展经验，提高区域竞争力是当前东北老工业基地振兴的必由之路。 　　关键词:东北地区；产业集群；思考 　　 　　一、产业集群有利于提高区域竞争力 　　 　　产业集群是指一组在地理上靠近的相互联系的企业，由于具有共性和互补性而联系在一起，通过产业链彼此依赖，形成产业集聚。产业集群在当今世界是适应全球化趋势的企业生存模式。近20年来，东南沿海地区产业集群经济发展迅速。在这些省份，有很多“块状”产业，即相同的产业高度集中于某个特定地区，形成专业化块状产业。各类产业集群的产生，对促进区域经济发展，提高区域竞争力，加速我国的经济发展进程起到了十分重要的作用。 　　随身国家振兴东北老工业基地政策的实施，东北老工业基地遇到了前所未有的发展机遇，近几年，东北老工业基地发展较快。但是，由于东北地区国有经济比重高，区域内各自为政、市场分割和地方保护阻碍了经济资源的自由流动和跨地区的经济合作，各地政府重复投资导致产业结构趋同使区域发展缺乏明显的产业分工，低水平竞争导致资源严重浪费，严重影响了资源配置的效率。因此，借鉴东南沿海地区产业集群经济发展经验，完善产业体系，延长产业链条，提升产业辐射力是当前东北区域经济振兴的必由之路。 　　 　　二、东北地区建立产业集群的基础 　　 　　（一）产业基础 　　东北老工业基地具有完整的重工业体系和配套能力。石油开采、石油化工、钢铁和有色金属冶炼、重型机械制造、发电设备制造、造船、机车、汽车和飞机制造等资本与技术密集型工业在全国都占有重要地位，是全国最大的重化工基地。经过多年的建设和发展，东北老工业基地形成了15000亿元的庞大工业固定资产，占全国的16%。主要工业产品在全国具有举足轻重的地位；大型火电设备占全国装机总量的33%；大型水电设备占50%；汽车产量占全国产量的16%；轴承占15%。金属制品，专用设备制造、交通运输设备制造、电气机械仪器制造等行业具有很大的产量和生产能力，主导产品的技术水平和生产规模在全国机械工业中占有重要地位。 　　 　　（二）人力资源基础 　　东北老工业基地人力资源丰富、数量多、文化素质较高，教育事业发展水平和科技力量高于全国平均水平，具有初中以上文化程度的人口占该地区人口总数的 48%。东北老工业基地有高校142所，占全国高等学院总数的11.6%，每万人中在校的高等院校学生比全国平均水平高 40%。东北老工业基地共有自然科学研究机构700多个，国有企事业单位的专业技术人员 215.18万人。 　　 　　（三）自然资源基础 　　东北自然资源丰富，生态环境好，拥有三江平原、松嫩平原、辽河平源，土壤肥沃，土层深厚，土质较好，且耕地平坦，集中连片，适合机械化耕作。作为国家的重要的粮食生产基地，具有丰富的粮食资源，同时还拥有丰富的森林、石油、煤炭、铁矿石等资源。 　　 　　三、东北地区建立产业集群的对策建议 　　 　　（一）加强政策引导，确定产业集群发展思路 　　通过政策引导，完善产业链，增强产业集群专业化分工协作能力。第一，要积极培育关联度大、带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。引导社会资源向龙头企业集聚，鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游产业进行重组、改造，发挥龙头企业的集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，通过集聚效应降低综合成本，扩大产业集群规模，增强产业集群的关联度和整体市场竞争力。第二，要积极推动产业集群专业性外部服务业和配套设施的发展，不断完善产业链。龙头企业要调整产业和产品结构，做大做强主导产业，逐步延伸产业链，逐步把配套产品和加工辅业分离出来；中小企业要主动协作，积极做好配套跟进工作，增强产业集群产业关联度，形成产业成本优势，增强市场竞争力。第三，建立产业集群专项扶持发展基金，支持产业集群内企业的技术创新和改造，提高其竞争能力；支持产业集群中骨干企业、龙头企业、大企业等通过资产重组、合资、股票上市、发行债券、引进外资、民间资本等多种渠道融资，以优化其资本治理结构，实现投资和产权的多元化，增强抵御风险的能力，支持产业集群发展，提升产业集群竞争力。 　　 　　（二）强化创新机制，打造品牌产业集群 　　东北地区与我国南方在工业发展的条件、基础方面差别很大，发展何种产业集群不能盲目效仿，应该根据自身特点找寻具有比较优势的产业部门，使集群具备较强的竞争力。打造品牌产业集群。 　　建立以大庆油田为主体的石化产业集群。石化工业是东北