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对促进政府微博良性发展思考 　　摘要：政务微博在短短几年时间内已成为网络问政的平台和重要渠道。本文通过分析发展政府微博的必要性以及对政府的影响，总结出目前政府微博存在的主要问题，探索促进政府微博良性发展的具体措施，并提出了诸多可行建议，旨在为促进政治生态环境良好发展，更好地建设民主开放、务实进取的政府提供参考。 　　关键词：网络；政府微博；网络问政 　　中图分类号：D630.1 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）12-0067-02 　　自2011年以来，政务微博的发展呈井喷之势，在短时间内已成为网络问政的平台和重要渠道。积极探索促进政府微博良性发展，对促进政治生态环境的良好发展，更好地建设民主开放、务实进取的政府具有现实意义。 　　一、发展政府微博对政府的影响 　　随着政府微博的迅速发展，越来越多的地方政府也开始注重通过网络发布信息，越来越多的政府官员利用微博服务于人民，建立政府微博的必要性和重要性也日益凸显，因此发展政府微博对政府的工作具有非常重要的影响。 　　第一，提升了政府工作的透明度。政府微博扩展了政府信息的宣传渠道，为政府信息发布创造了良好的环境，提升了政府行政工作的透明度。一是日常工作汇总信息发布功能，使政府可以比较主动地、自主地去发布信息，让民众了解相关政府的职能、政策与服务。二是重大社会事件中信息传达功能，使政府部门与官员对事件进展及时播报，充分保障了公民的知情权。 　　第二，扩宽了政府接受监督的平台。政府微博的透明度，可以有效地制止腐败和暗箱操作，促进廉政和勤政建设。十八大报告中强调政府工作要加强法制监督，而这个监督主要来源于人民的监督。运用政府微博可以及时发布涉及人民群众利益的重大信息，并及时接受人民群众的监督。 　　第三，提高了政府管理社会的能力。微博作为多元化的信息传播模式，最大的优势在于强大的互动性，它不但能够满足政府机构发布信息的需要，还是一个政府和群众有效沟通的平台。一是通过微博，零距离倾听百姓心声，收集民情民意，迅速获得第一手资料。二是通过微博，利用微博的低成本，提高政府工作针对性和效率。例如，浙江省海宁市司法局在其系统范围内首次推行“微博公文”，微博公文的应用，切实地方便了人民群众，降低了行政成本，提高了行政工作效率。 　　第四，增强了政府的服务职能。政府部门能利用微博和群众沟通互动，是顺应了时代的发展，促使政府加快职能转变，同时也对政府的服务能力提出了更高的要求。随着社会的不断发展，微博逐渐成为了信息传播的主流媒体，面对各种信息舆论，政府只有及时关注，加强了解，才能真正使各项政策为民着想，分民忧、解民困，使惠民政策真正惠民。才能不断提高政府的威信，取信于民，成为真正为民服务的政府。 　　第五，加强了政府对网络舆情的引导。在处置突发事件时，政府微博可以有效提高网络舆论引导能力，坚持信息及时公开，告知公众真相，提高公众的认知度和认同感，否则就会影响政府对突发事件的有效处置，导致事态恶化。政府微博可以利用网络媒体即时将实际情况、现场动态和工作进程向网民发布，对纠正造谣者所传递的歪曲信息或虚假评论，及时做出回应或澄清，避免网络谣言的产生与传播。 　　二、目前政府微博存在的问题 　　第一，功能定位不清。虽然越来越多的政府机构开通了微博，但从总体上看，仍有很多部门对微博的定位和功能缺少清晰的认识。有些人认为微博只是一个聚合的平台，没有将政务微博定位为官民互动、意见收集与问题解决的平台，忽略了政府微博的重要性和实用性，影响了微博的使用效果，从而影响了政府形象，损害了政府的权威性。 　　第二，缺乏与公众的有效互动沟通。每一个政府微博都是一个代表政府形象和管理服务功能的窗口。但目前部分政务微博在与公众的有效互动沟通方面存在着诸如盲目追求粉丝数量，而不注重内容建设，只满足于自身的展示，而不积极解决百姓实际问题，影响了民众参与互动的积极性。 　　第三，形式主义泛滥。微博的优势在于可以平等、真诚的双向沟通。但是有些政府微博和官员微博却忽视了微博的平等性和双向性。要么居高临下，发布一些官话、套话；要么只发布信息却从不答复，使得网民的留言得不到任何回应。甚至有些政府微博在开通之后，热度一降即被抛到一边，不理不睬，成为‘虚无’微博，令网友们深深感到遗憾和失望。 　　第四，整体分布不均衡。根据新浪和腾讯提供的2012年度政务微博报告，进行统计分析发现，目前我国政务微博的分布呈现出明显的结构性失调。无论是地域分布、行政级别，或是职能部门的分布，政府各机构的微博比例失衡，部分职能部门系统微博亟待开通和完善。 　　第五，运营存在安全隐患。政府微博的运营主体并非官方，存在一定的安全隐患。政府微博的建立是运行于企业网站的运营平台之上，而非建立运行于政府内部的管理和维护环境中