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浅析地方铁路工程财务预算控制管理有效措施 　　【摘 要】随着科学技术的发展和经济的膨胀，铁路工程领域在全国处于不断发展的时期。工程财务预算作为铁路工程建设管理的重要内容，工程财务预算管理的作用是能够有效控制成本，优化资源配置。论文通过分析地方铁路工程财务预算控制管理存在的问题，提出具体的有效措施。此次研究的主要目的是为了更好地管理地方铁路的工程财务预算。 　　【Abstract】With the development of science and technology and economic expansion， the railway engineering of China is in a period of continuous development. Project financial budget as an important content of railway engineering construction management， its management can effectively control the cost and optimize resource allocation. By analyzing the problems existing in the management of local railway project financial budget control， this paper puts forward concrete and effective measures. The main purpose of this study is to better manage the local railway engineering financial budget. 　　【?P键词】铁路工程；财务预算；控制管理 　　【Keywords】railway engineering； financial budget； control and management 　　【中图分类号】F253.7 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）01-0053-02 　　1 引言 　　铁路施工企业的项目工程财务管理工作是铁路施工企业生存发展中最重要的基础性工作。铁路施工企业在经营过程中不仅要面对外部市场变化还要经营发展企业内部管理。因此，铁路施工企业应该意识到财务预算控制管理在铁路施工企业的重要性，充分运用财务知识，对铁路施工企业的资金和运营进行全面分析，全面提高资金的监督力度，保证财务人员认真履行管理责任，控制好铁路工程的财务预算。 　　2 地方铁路工程财务预算控制管理存在的问题 　　2.1 财务管理意识低 　　随着时代的发展，财务管理工作不仅仅要求财务管理人员进行传统的记账工作，而是要求财务管理人员对铁路项目进行全面分析。许多地方铁路工程企业在财务人员的招聘和任用方面还存在不足，企业经营者认为任用与自己关系较为亲密的人进行财务管理工作才能保证账目的完整性，有些财务管理人员甚至没有会计从业资格证书。财务管理概念的落后导致财务管理体系的发展不健全，财务管理人员不专业，使在财务管理工作中存在漏洞，进而影响铁路工程企业的发展[1]。 　　2.2 资金管理的缺陷 　　当前地方铁路工程合同中存在许多不规范的问题，铁路施工企业将一些附加在合同中必须的条约进行删改，这种情况容易在铁路工程中产生纠纷问题。地方铁路施工企业的财务预算管理不合理，一些地方铁路施工企业有时会在同一时间段承接多个铁路施工项目，这就会造成铁路施工企业由于资金的不足导致管理费用的拖欠以及施工设施经费的减少，使施工工作不能顺利进行，施工进度缓慢，不能在规定时间内完成该铁路项目。这些资金管理方面的缺陷使财务管理工作人员不能进行有效的财务预算管理。 　　2.3 定额管理 　　铁路施工企业实行的定额管理模式是在计划经济条件下发展起来的预算管理模式，铁路施工企业必须按铁道部发布的相关法规性和指令性的工程定额和编制办法来确定工程的预算。这种定额管理模式不分工程难易程度采取统一量价，这种定额管理模式在施工前期中的预算和投资发挥着一定的控制作用，但是在时代发展的新要求下，这种定额管理模式仍然存在着一些弊端，例如：定额滞后，这种定额管理模式不能随着市场的变化发展而变化发展，以至于根据定额计价标准而确定的工程预算价格与市场价格存在一定的差距，该数据不能准确地反映工程的实际造价，进而会对铁路施工企业的投资控制管理产生一些不良的影响[2]。 　　2.4 全面工程预算管理 　　在地方铁路施工企业中，一些经营者尽管意识到工程财务预算管理的重要性，但是在工程的全面预算管理方面还存在缺失，这方面意识的缺失，