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对机关文化建设哲学思考 　　摘要:在当代,文化已逐渐成为推动生产力发展的强劲动力。文化作为中国特色社会主义的重要组成部分,是社会发展的重要内容和精神动力。机关文化作为当代机关管理科学的最新形态,是政府机关根据先进的执政理念和行政管理思想,改进管理方式、提高管理效能的有效途径。哲学是世界观和方法论的统一,本文以马克思主义哲学为指导,对机关文化建设进行积极探索,具有重要意义。 　　关键词:文化;机关文化;马克思主义哲学 　　中图分类号:B262文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)15―0070―02 　　 　　机关文化是机关的灵魂,是机关生存和发展的内在动因。机关文化建设是一项工作程式复杂且要求较高的系统工程,它不仅要求有一批具有很强策划能力的设计者,而且要求有社会制度的保障、文化制度的影响及广大员工的积极参与和普遍认同。机关文化建设在我国起步比较晚,虽然各地区、各类机关的先行者已闯出了不少成功的经验,但多数机关尚在起步阶段。政府加强机关文化建设是政府实施管理创新的有益探索,目前机关文化建设的理论与实践,存在着一些认识上的误区,有必要在实践中不断总结经验。 　　 　　一、建设机关文化必须走出误区,正确认识文化及机关文化的哲学内涵 　　 　　作为一种先进的机关管理理论和管理方法,机关文化,相对于企业文化等,还较少有人给予系统的研究,缺乏成熟系统的理论。存在以下严重的认识上的误区: 　　(一)机关文化是口号。许多机关到处都悬挂或张贴诸如“团结”、“拼搏”、“进取”、“奉献”、“廉洁”之类的口号。这些口号看起来赏心悦目,念起来铿锵有力,因而大家都认为,这就是机关文化。而实际上,机关文化不应是口号,而应是强调应用、发挥实效的系统体系。 　　(二)机关文化就是考核评价制度。不少管理者认为机关文化就是规章制度。只要把规章制度制订并汇编成册,按时考核,兑现奖惩,机关文化建设就大功告成了。其实,管理中的考核评价制度是外在、“硬性”的调节,而机关文化是内在的文化自律与“软性”文化引导,强调领导干部的自主意识、主动性,即通过启发人的自觉意识达到自控自律,是非强制性的管理。 　　(三)机关文化就是思想政治工作。由于二者在内容上相似导致人们认为机关文化就是思想政治工作。而现在是市场经济,很多人认为应一切向“钱”看,思想政治工作已失灵了,机关文化也就没有必要建设了。 　　(四)机关文化就是文体活动。这种观点具有相当的普遍性,我们加强机关文化建设时易于文体活动为中心,来加强文化基础设施和文化载体的建设,积极开展各类的文体活动,导致职工认为机关文化就是文体活动。 　　诸如此类的误区还有许多,比如机关中不断蔓延的“餐桌文化”、“圈子文化”应该是最具“典型”意义的机关文化。[1]人们或只看到了机关文化的表现形式或载体,因而实际上都自觉或不自觉地走进了认识的误区,片面的理解机关文化的内涵,具有局限性,不利于实际工作的展开。 　　那么,我们应该如何正确地看待机关文化呢?“文化”一词作为哲学范畴,广义的文化是指人们有目的的活动成果,既包括物质文化,也包括精神文化以及社会的风土人情、习惯、风尚等一切“人化”了的事物;狭义的文化则是指意识和观念形态,仅包括与精神生产有关的概念。机关文化是指在一定的社会经济条件下机关在长期的实践活动中所形成的并且被机关工作人员普遍认可和遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。[2]它主要体现在物质、制度、精神三个层面:物质层面是一种以物质形态为表现形式的机关文化,是文化理念外化于形的过程,主要包括各机关单位的形象和机关环境;制度层面主要指机关的各项规章制度和规范以及渗透到机关全体干部职工思想中所应共同遵循的道德观念、行为准则等;精神层面主要包括机关精神和机关精神所蕴涵的价值观。机关精神是机关文化的核心。机关文化的三个层面相辅相成,缺一不可。 　　科学的理论是正确行动的指南。认清了机关文化的深刻内涵,就能够真正走出误区,为建设优秀的机关文化打下坚实的基础。这样,才可以大大提高机关的工作效率、工作质量和服务水平,对区域经济、社会的全面发展产生极大的推动作用。同时也可以在社会和群众中树立党和政府的良好形象,从而为构建社会主义和谐社会起到良好的导向作用。[3] 　　 　　二、机关文化建设中的继承与创新 　　 　　唯物辩证法认为,任何事物的发展前进,都是遵循着肯定――否定――否定之否定这一基本规律进行的,即事物的发展前进是通过自我否定和自我完善实现的。辩证的否定,就是“扬弃”――既克服,又保留,克服旧事物中消极的阻碍事物发展的部分,保留对新事物发展有积极意义的部分,并使之发展到新阶段。任何文化都有历史继承性,在继承中创新,在借鉴中发展,才能使我们的机关文化