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就业效应对高职教育发展导向作用探讨
就业效应对高职教育发展导向作用探讨
[摘要]高职教育是以社会人才市场需求为导向的就业教育。在未来较长时期内,我国都会面临着巨大的就业压力。要促进我国就业,就必须大力发展高职教育;要发展高职教育,就必须十分重视就业效应对高等教育发展的导向作用。文章首先分析了我国当前的就业压力状况;其次分析了高等职业教育对就业的双重效应,并在此基础上着重分析了就业效应对高职教育发展的导向作用;最后,提出了以就业为导向,进一步促进我国高职教育发展的对策。
[关键词]就业效应 高职教育 导向作用
[作者简介]唐宏(1974- ),广西玉林人,广西经贸职业技术学院讲师,硕士,研究方向为高等职业教育管理、女性文学。(广西 南宁 530022)
[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2008)23-0160-02
高职教育是根据一定职业岗位实际业务活动范围的要求,培养生产建设管理与社会服务第一线技术应用性或职业性的实用型人才的高等职业教育。这种教育更强调对职业的针对性和职业技能能力的培训,是以社会人才市场需求为导向的就业教育。要促进我国就业,就必须大力发展高职教育,就必须十分重视就业效应对高职教育发展的导向作用。
一、我国面临的就业压力分析
人口众多、劳动力资源丰富、劳动力严重供过于求、就业压力大,这就是我国当前乃至今后相当长的时期内有关就业的国情。近十年来,我国劳动力供给明显上升,而需求增长缓慢,供需缺口逐年加大,就业形势严峻。以2007年为例,2007年我国全国就业人员为76990万人,比2006年末增加590万人。其中城镇就业人员29350万人,净增加1040万人,新增加1204万人。由此可见,我国的就业压力非常巨大。
我国的就业问题既有供求总量方面的问题,也有结构方面的问题。从劳动力的供需来看,就业问题主要表现为总量过剩和结构失衡。就业问题集中在:
一是劳动力供过于求的矛盾。在我国,劳动力供需矛盾突出,就业问题严峻,而且失业人群主要包括下岗及失业工人、农村剩余劳动力和新增未就业劳动力。由于人口基数过大,产业结构调整后农村剩余劳动力的转移再就业和国有企业的隐性失业、行政事业单位人员分流、企业人员失业与下岗政策等,造成劳动力供给过度。
二是劳动力供求结构失衡。主要表现为:一方面,熟练、高技能、新兴技术就业者供不应求;另一方面,非熟练、低技能劳动者基数过大、比例过高。以农村为例,我国农村一方面非技能劳动力大量过剩;另一方面需要一定职业技术和一定文化水平的劳动力大量空缺。通过高职教育或其他职业技术教育,对农村剩余劳动力进行知识技能培训,使之掌握高层次产业的主要技能,加快向生产率更高的第二、第三产业转移,对促进就业具有重要意义。
二、就业对高等职业教育发展的导向效应
就业是指一定年龄范围内的人们所从事的为获取报酬,或为赚取利润所进行的活动。可分为劳动力生产就业和非劳动力市场就业。就业不仅是劳动者谋生的重要手段,而且是实现社会生产与再生产的前提条件。经济学上的充分就业,是指一切生产要素包括劳动者都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状况,是宏观经济政策的第一目标。
高职教育具有积极的就业效应,在我国,高职教育积极的就业效应集中表现在新增劳动力、农村剩余劳动力和城镇失业下岗人员三大方面,即由于高职教育而导致就业量的扩大吸纳效应。
高职教育具有积极的就业效应,反过来,就业对高职教育发展也具有积极的导向作用。毕业生能否充分就业,主要取决于劳动力需求,最终反映在劳动力市场上。劳动力市场的旺盛与否,决定了高职教育的办学规模和发展速度,决定了劳动力的人才需求类别,决定了高职教育的专业设置。在高职教育供求理论模型的框架中,就业因素对其中的高职院校、用人单位、学生,以及他们相互之间的供求具有导向作用,并影响高职教育的投资。总体来说,把高职教育定位为以社会人才市场需求为导向的就业教育是很准确的。其实“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合的发展道路”已经成为高职教育的发展思路。
(一)以就业为导向,可以促进高职院校良性发展
从高职院校来看,以就业为导向的高级技术人才的充分就业,可以使传统经济的科技应用水平大为提高,推动社会经济发展,进而能丰富投资的来源,使高职院校得到进一步发展。我国高职教育近些年之所以快速发展,究其原因,是现代技术产业化推动了经济发展,推动了大规模的技术创新,进而提高了经济发展中的技术水平,提高了技术人员的素质要求,最终促进了高职教育快速发展。
(二)以就业为导向,能引导高职教育培养用人单位、岗位所需要的人才
现代科学技术的广泛运用与发展,提高了对技术人员的素质要求。高职院校要为社会
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