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工程量清单计价在优化造价管理中作用分析 　　【摘 要】 加强对工程量清单计价在优化造价管理中的作用的研究，有利于提高工程造价管理水平。本文笔者对工程量清单计价在优化造价管理中的作用进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 　　【关键词】 工程量清单计价；造价管理；作用 　　前言： 　　目前，在国际上对工程进行计价的方式中最常用的就是工程量清单计价。2003年7月，我国政府开始在全国实施《建设工程工程量清单计价规范》。工程量清单和定额计价作比较，它们的根本差异在于计价对象的性质是不同的，工程量清单是工程的构建，而定额计价讲求的是施工的工艺，由此我们可以了解到在工程造价控制方面，清单计价能够有效地控制而定额计价却不能。但是，怎么才能更加有效地对工程造价管理，进而控制工程的造价，这是值得我们深入探讨的问题，本文将对此展开叙述。 　　1工程量清单计价的内涵 　　1.1工程量清单计价的概念 　　工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 　　1.2工程量清单计价的特点 　　1.2.1具有合同化的法定性 　　投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时，是不能改变的。所以在编制工程结算造价时，结算工作被大大的简单化了。工程量清单计价具有准确性和合理性，能保证建筑项目计价的真实性。就这点来说，工程量清单计价与定额计价相比较，具有很大的优势。 　　1.2.2采用综合单价计价 　　综合单价计价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用，不包括规费和税金。综合单价计价适用于分部分项工程量清单、措施费清单、其他项目清单等，因此按工程量计价的方式就非常一目了然，适合进行工程造价的控制。采取综合单价计价的方式对工程款的支付和结算，可以避免一些不必要的争端。同时，采用综合单价计价可以对相关的账单一目了然，避免有一些乱账单的出现，有利于对公司各方面的管理。 　　1.2.3要求投标单位对工程量清单项目逐项报价 　　1）在工程招标时，要求投标单位对工程量清单项目逐项报价，可避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为，也有利于招投标工作的顺利进行。如：有些招标规定，投标总价必须等于各分项报价之和，避免有些临开标时随意调整投标总价，另外投标时的单价在竣工结算时，是不能改变的，如果谁改变了，该次招投标就会受到质疑。2）如果在招标时采用定额和加费的方式，那么一些计价的项目就没有依据了，标底计价的缺点是不能与各个单位的报价相统一，这样招标的难度就会增加。而采用按工程量计价清单就不会出现这样的问题，因为投标单位根据公司自身情况进行综合报价，优价中标，从而克服了原有定额计价招标的不足 　　1.2.4工程量清单是造价控制的核心 　　在项目报价中控制造价的核心内容是工程量清单报价的凭据，工程量清单计价在城市企业，会选择复合型人才。这就需要其工作人员有终身学习的心态，拥有优良的职业道德，还要懂得国际上实用的造价知识，过硬的技术能力，这是企业发展绝对需要的人才，是整个行业振兴发展的关键点。 　　1.3工程量清单计价的可行性探讨 　　1）强化工程造价的目的是为了实现工程量清单计价的改革，它是促进建筑行业市场化必经的途径。在以前，是以定额为凭据来确定工程的造价，从1992年开始我国未来建筑市场的改革，定额改革中的第一步就是将定额的各种单价分离，工程的质量有了保证，从而逐渐走向了市场化。1998年8月份，国家建设部又发布了《关于进一步加强招标管理的规定》，其中清晰地说明：在具备条件的城市和工程项目上，可以按照建设行政主管部门发布的统一工程量计算规则和工程项目划分规定，进行工程量清单招标、合理低价中标等试点，实现在国家宏观调控下由市场确定工程价格。同理，在工程计价上完全可以实施工程量计价清单。 　　2）工程计价如果采用综合式计价方式，施工单位可以将技术质量等一些因素进行科学的计算，为了能细算到综合单价中去，并且变动比较大的工程建造费用，采取自主报价，比如材料的价格以及管理费用等。市场竞争机制在这里得到充分的体现，通过相互的投标竞争，才能承包工程，以这样的方式很符合市场竞争的规律。 　　3）合理分担风险是工程清单招标的有利之处。周期长、风险大是建筑工程的显著特点。工程量清单计价的优点在这里得到了充分的体现，它只对自己所报的单价负责，对错误的方面和变更的地方不会负责，这方面的风险由业主自己承担。 　　1.4基于工程量清单计价的工程造价构成 　　工程量清单计价是在招标时由招标单位给出单位工程量，由投标单位根据图纸及定额计算出综合单价。工程造