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巩固基础创新模式是中日关系持续发展关键 　　内容提要： 中日关系发展的理想模式，是以共同利益和人民意愿为动力，政治互信、经济互利、文化互融、民间互尊四个车轮一起转动。巩固基础、创新模式是中日关系得以持续发展的关键。欲使中日关系健康、稳定、持续发展，避免停滞甚至倒退，必须不断巩固其政治基础、经济基础、文化基础和民间基础。 　　关 键 词： 中日关系 发展 巩固基础 创新模式 　　 　　中国和日本同为东亚地区的重要国家。从相互影响的方面看，中日两国堪称一个“利益共同体”。中日关系友好和谐、持续发展，不仅是这个“利益共同体”的需要，也是和平与发展的多极化时代的需要，对构建和谐东亚及和谐世界具有重要意义。 　　中日邦交正常化便是当时中日两国共同利益的需要。回顾中日关系的发展历程，可以总结出以下重要经验：欲使中日关系健康、稳定、持续发展，避免停滞甚至倒退，必须不断巩固其政治基础、经济基础、文化基础和民间基础；遇到矛盾、出现障碍时，双方要恪守原则，加强协商，互谅互让，勇于突破，努力寻求化解矛盾、超越障碍的途径。简言之，巩固基础、创新模式是中日关系得以持续发展的关键。 　　发展21世纪的中日战略互惠关系更需如此。中日关系发展的理想模式是：以共同利益和人民意愿（和平、发展、贡献）为动力，四个车轮（政治互信、经济互利、文化互融、民间互尊）一起转动，使政治安全关系更加牢固，经贸科技关系更加强劲，文化交流关系更加活跃，民间交流关系更加顺畅，实现友好和谐，共同发展。 　　 　　一巩固政治基础做到政治互信 　　 　　巩固政治基础的最主要内容是恪守《中日联合声明》与《中日和平友好条约》确立的原则。政治互信即相信人民的判断力和制约力，信任对方会走和平发展道路，不会形成威胁，对关系双边利益的事情会谨慎处理，解决争端不会诉诸武力，在国际事务中会展开合作，积极支持对方发挥作用。 　　1972年的《中日联合声明》确立了发展双边关系的基本原则，主要是关于台湾问题的原则和关于历史问题的原则。1978年的《中日和平友好条约》则突出了反对霸权的原则与和平解决纠纷的原则。在这四项原则中，关于台湾问题的原则具有第一重要的意义。 　　《声明》关于台湾问题的表述众所周知，日本一些人事后却说什么“日方并没有承认台湾是中国领土”。但日本外务省公开的相关历史档案清楚地表明，当年中日邦交正常化谈判时日方关于台湾问题的立场和态度是十分明确的，毫无所谓“台湾归属未定”之意。 　　在1972年9月26日第一次中日外长会谈时，日本外务省条约局长高岛益郎在说明日方草案时，尤为慎重地讲了如下一段话： 　　“关于日本政府对台湾问题的立场，借此机会概述如下。 　　由于《旧金山和约》，我国放弃了对台湾的一切权利，不能对台湾现在的法律地位做出独自的判断。我们十分清楚中国对《旧金山和约》的见解与日本不同，但我国作为该条约的当事国不能放弃上述立场。然而与此同时，如果按照开罗、波茨坦两个宣言的精神，台湾依照这些宣言的规定应该归还中国，这是日本政府不变的见解。我国还全面尊重‘一个中国’的中国的一贯立场，当然毫无再把台湾变成日本的领土，或支援台湾独立的意图。所以，我国也不设想将来台湾具有中华人民共和国领土以外的任何法律地位。 　　从这一见解出发，日本政府认为，台湾现在处于与中华人民共和国政府不同的另一个政权的统治下，由此产生的问题应由中国人自己即作为中国的国内问题来解决。另一方面，我国亦不否认与存在于台湾的国民政府维持外交关系的各国的政策，美中间的军事对抗应予避免，这是全体日本国民的愿望。基于此，台湾问题最终应和平解决。这是日本政府的基本见解。 　　联合声明草案第四项第二款‘日本国政府充分理解并尊重中华人民共和国政府的这一立场’即与中方立场相对应的、日方上述考虑的简洁表述。” 　　在9月28日举行第四次首脑会谈时，大平正芳外相就台湾问题做了一个专门发言，严正表示：“日本政府今后当然也不会采取‘两个中国’的立场，完全没有支持‘台湾独立运动’的想法，对台湾不抱任何野心。对于这一点，希望（中国方面）信赖日本政府。”（注：参见日本外务省的公开档案，当年参加谈判的日本外交官员一再表示，这些档案是确凿可信的。另据中方参加谈判的某外交人员回忆，田中也向周总理保证：“日本不支持‘台独’，对台湾无领土野心。日后如对台有什么举动，愿向中方打招呼。”台湾问题的解决，使其他问题如结束战争状态、放弃战争赔偿等问题，经双方认真协商也都获得解决。） 　　显然，由于中日双方以诚意、智慧及勇气进行谈判，既有原则性又有灵活性，方能在台湾问题及其他几个重大问题上取得突破，达成共识，建立了中日关系的新模式，实现邦交正常化。 　　中日邦交正常化以来，日本政府除个别情况外，基本做到了限制日本与台湾的官方往来。但近年日本