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市属高校在北京城乡 一体化新格局中作用 　　为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,市委十届五次全会讨论并制定了《中共北京市委关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》,明确提出到2020年北京率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是新形势下北京市委贯彻落实科学发展观的重大举措,是站在新的更高的历史起点和农村改革发展基础上对新的历史机遇的把握,是建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区,努力使首都各项工作走在全国前列的必然要求。 　　 　　北京市城乡一体化新格局及市属高校在推进发展中的作用 　　 　　北京市要率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略决策,是基于北京市当前所处的发展阶段和现实基础提出的。从发展阶段看,北京站在新的起点上,按照国际标准,正从中等发达城市向发达城市迈进;从人均GDP、财政收入等指标看,北京已经具备了工业大力反哺农业、城市大力支持农村的条件。从城市建设看,城市总规划、新城规划已经完成,轨道交通、城市路网、供水等骨干基础设施布局规划已基本完成,新的城市发展格局已经形成。从农村发展看,新农村建设以来,农村面貌发生较大变化,自我发展能力明显增强,奥运会后全市建设和发展重心进一步向郊区转移,农村地区迎来了加速发展的良机。上述这些成效的取得,为加快城乡一体化发展奠定了基础,为北京在全国率先形成城乡经济社会发展一体化新格局创造了条件。 　　统筹协调各方力量发挥整体合力是形成北京市城乡一体化新格局的必要条件。北京市提出,率先形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须加快体制机制创新,统筹推进城乡基础设施和公共服务均等化,着力发展都市型现代农业和适合北京农村特点的各类产业,大幅度增加农民收入,切实保障农民权益,充分发挥农民主体作用和首创精神,推动农村经济社会又好又快发展,促进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设。率先形成一体化新格局,必须按照科学发展观的要求,充分发挥城市和农村各自的比较优势,充分发挥各级政府、行业企事业部门、高校、科研院所、社会团体、城乡居民的积极性,统筹协调各方力量,促进公共资源在城乡之间的均衡配置,促进城乡经济社会发展融合互动。 　　依托雄厚的科技文化资源优势推动发展,是首都最显著的资源特征。北京聚集着一大批高端发展资源,拥有全国1/4的重点高校、1/3的研究生院、1/3的国家重点学科和国家重点实验室,在京中央研究机构占到了总数的74.5%,两院院士占全国的50.1%。除中央部委属高校外,北京有市属公办普通高校近30所,基本涵盖了北京市经济社会发展的各个领域。这些高校的学科专业研究领域和人才培养方向基本与北京市提出的高新技术产业、现代制造业、现代服务业、现代农业4大支柱产业相对应,与北京市经济社会建设发展的需求相对应。因此,在北京城乡一体化新格局的形成进程中,市属高校必须发挥其应有的作用,特别是在促进城乡一体化建设发展的资金、人才、技术、服务等要素中,发挥高校对农村改革发展中人才培养、科学技术研究与支持、社会服务的智力优势资源。 　　市属高校在市委市政府领导下,坚持内涵发展,积极为北京经济社会发展及新农村建设发挥了人才培养、科学研究、社会服务功能。近年来,北京高校坚持深化教育教学改革,实施“质量工程”,重点建设了一批如生物工程、公共事业管理、信息管理与信息系统、旅游管理等特色专业,以及机械、自动化、生物制药工程等紧缺专业,改革实践教学与人才培养模式,加快优秀教学团队和高水平教学队伍建设步伐;通过实施高新技术产业化工程,深化重点学科建设和产学研结合,在国家和首都重点发展领域开展高层人才培养和科学研究,重点建设了一批学科建设平台与科研基地,不断提高对首都经济社会发展的贡献力和服务能力。高校积极引导毕业生到基层就业,自2007年起,市委组织部、市委教育工委组织选聘600名高校毕业生到农村中小学支教,通过连续3年的选聘,实现了农村中小学每校有两名支教大学生的目标。2006年～2008年,北京市选聘8,000名左右“大学生村官”奔赴京郊农村任村党支部书记助理、村委会主任助理,实现了京郊3,978个行政村“村村有两名大学生”的目标,受到了社会广泛关注和农村基层普遍欢迎。为贯彻落实建设社会主义新农村的方针,进一步加强和改进大学生思想政治教育工作,北京高校红色“1+1”活动持续深入开展,每年组织1,000个学生党支部深入京郊基层农村,与农村党支部结对,开展科技支持、文化普及、卫生服务、知识宣讲、文艺演出等对口支援活动,增强了大学生的才干,推进了京郊农村经济社会发展。 　　 　　在推进城乡一体化中进一步发挥市属高校作用相关问题的思考与建议 　　 　　1.应进一步审视和落实市属高校的办学定位问题 　　为社会主义现代化建设服务,为人民服务,是我国社会主义高等教育的根本宗旨。在实施城乡一体化战