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建筑企业内部控制应用探讨
建筑企业内部控制应用探讨
[摘要]内部控制制度作为建筑企业经营水平的自我完善制度,对于企业经济工作决策的有效性至关重要。文章通过对提升建筑企业内部控制制度进行探讨,以促进我国建筑行业持续蓬勃发展。
[关键词]内部控制;建筑业;建筑企业
[DOI]1013939/jcnkizgsc201807126
1建筑业目前的市场行情
(1)建筑市场紧缩。
供给侧结构性改革持续推进,去产能、调结构依旧是未来我国经济发展的重点内容,当前国内的建设高峰已过,房地产市场巨大的存量和较低的去化速度,加上限购等一系列政策的出台,高居不下的房价,都使房地产市场去库存的速度减缓,虽然基础设施建设的数量、PPP模式的高涨在一定程度上也促进了建筑业的发展,但总体来看促进作用不大。所以,未来建筑业会积极拓宽业务和开发影响能力,在市场紧缩的情况下,管理将成为核心。
(2)监管整顿力度加大。
从2017年前三季度的关于建筑工程违法情况的查处来看,全国共查处违法建筑项目3650个,具有违法行为的建筑单位1288家,施工企业2635家,整顿力度可见一斑。另外,全国31个省级一体化平台与住房城乡建设部中央数据库实现了实时的互联互通,住建部四库一平台实现全国联网,建筑企业的企业信息、人员信息、项目建设过程信息等实现透明公开,生存环境被彻底改变;而且,住建部要求工程监理单位要向政府主管部门报告工程质量监理情况,充分发挥监理单位在质量控制中的作用,同时创新质量监管方式,提升政府监管效能,建筑业迎来了市场监管的新时代。
(3)“营改增”的助推作用。
随着“营改增”的全面实施,建筑行业也纳入了该范畴,外购材料的成本可进行抵扣,利于企业选择优秀的供货商,购进的固定资产也可进行相应的抵扣,大大降低了负税,在一定程度上利于建筑企业的技术改造和设备更新,提升我国建筑企业在国际上的竞争水平。
2建筑企业中内部控制的应用现状
(1)内部控制意识整体有待提高,内部控制制度存在漏洞。
内部控制作为企业财务管理和风险管理的重要组成部分,可对建筑项目的实施全过程提供及时有效的监督和反馈,确保建筑企业项目的正常开展和进行,但是许多企业领导往往只关注增加投资项目和提高企业的经营绩效,更关注企业是否能够有持续不断的业务量,对于内部控制部门大多忽视。除此之外,内部控制是一项专业技术性很强的工作,除了财务人员和领导者以外,很少有员工能接触到财务数据,即使接触到也不一定能够发现问题,或者发现问题因为不再自己职责范围内也不说,没有全员内部控制意识,也没有相应的内部控制奖惩和激励制度。而且,因为内部控制意识低,所以,对于信息系统中的财务数据安全的关注度也欠缺,造成企业整体的风险管控系统存在严重不足,可能会有一些恶意竞争事件发生,造成企业财务信息泄露。
(2)内部控制目标不高。
长期以来对于内部控制的认识,使得建筑企业对于内部控制的要求仅停留在保障会计信息的真实合法有效和保障建筑企业项目进展顺利层面,甚至还有些建筑企业并未寄希望于内部控制能够对企业管理带来多大的改善。然而,快速变换的市场环境需要建筑企业能够将内部控制提升到战略层面,这样才能获取竞争的先决优势。
(3)没有相应的监督体系。
内部控制能否被良好地执行还需要监督体系的辅助作用,但是,对于内部控制认识上的欠缺以及对管理成本的控制,通常来讲建筑企业都缺乏一套完整的内部控制监督体系,绝大多数建筑企业也并没有设立内部审计部门,即便设立了,也因为认识上的不足而没有独立性,并未真正发挥效用,这就造成了内部控制制度成了墙上制度,企业员工有章不循,遇事多按经验处理,出错不按章程处罚,内部控制仅仅停留在制度层面并未真正落实,没有对建筑企业财务管理起到促进的效果。
(4)内部控制人员综合素质有待加强。
人才是企业的核心资源,内部控制工作牵扯多个部门和流程更是离不开人的参与,人力资本是企业最具创造力的资源,建筑企业内部控制能否做好内部控制人员的综合素质至关重要。不仅需要内部控制人员具有较强的财务基础知识和经验,更需要能够从财务信息中发现问题,进行反馈。建筑企业的内部控制人员当前大多由财务人员担任,基础素质具备但是综合分析能力可能相对欠缺。另外,建筑企业的项目经理需要兼具有管理、沟通、技术等各方面的知识,综合把控局面,但是仍有很多建筑企业在这一重要职位上的人员安排并不合理。
3建筑企?I应用内部控制的提升对策
(1)提升内部控制意识,健全内部控制制度。
良好的内部控制思想是建筑企业内部控制提升的重要开端,领导者需要做出良好的表率作用,加强对内部控制的重视程度,并通过定期或不定期的思想教育或者内部控制知识宣传活动来提升员工的内部控制意识和知识,认识到
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