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山东与江苏广东利用FDI差异分析 　　摘 要：选取山东、广东和江苏三个重要沿海省份，从利用FDI的规模、来源地、投资环境、地理区位和区域业绩指数方面进行了差异分析，重点分析了山东与广东、江苏相比存在的差距和不足，进而提出了今后山东在利用FDI方面应注意的问题以及改进的策略。 　　关键词：山东 外商直接投资（FDI）差异分析 业绩指数 　　 　　广东、江苏和山东是全国利用外商直接投资最多的沿海省份，也是全国经济总量最大的三个省份。广东和江苏无论是从实际利用外商直接投资方面来说，还是从GDP以及人均GDP方面来说均排在山东的前面，从这两方面来说广东排第一、江苏排第二、山东排第三，因此，比较山东与广东、江苏利用FDI的优势和劣势，找出山东与广东和江苏利用FDI的差距，并做出相应的改进是具有重大现实意义的。 　　 　　一、利用FDI的规模比较 　　 　　20世纪90年代以前，山东、广东和江苏利用外商直接投资总额占全国的比重分别为2%、32%、28%（根据三省历年统计年鉴计算得出,下同），广东和江苏远远领先于山东；整个20世纪90年代，广东FDI占全国的比重均在25%以上，最高年份达到了42%。江苏FDI占全国的比重普遍比90年代前有所降低，但总的趋势却一直是上升的，从1991年的5%增加到2000年的16%。而山东FDI占全国的比重比80年代略增了4个百分点左右，一直在6%左右徘徊，最低年份为4%，最高年份为9%。进入20世纪以来，广东FDI占全国的比重一直在下降，从2001年的28%降到了2005年的20%。江苏FDI占全国的比重是先升后降，90年代的增长趋势一直延续到2003年，以后基本呈下降趋势。而山东FDI占全国的比重则开始呈现出递增趋势，从2001年的8%增加到了2005年的15%。但即便如此，山东的实际FDI与广东和江苏仍然有一定的差距。 　　 　　二、利用FDI的来源地比较 　　 　　从FDI的来源地来说，山东和广东、江苏有很大的差别，山东的外商直接投资主要来自香港和韩国，截至2004年底，来自这两地的投资分别占27.9%和27.5%，总计55.4%，其次分别是美国、中国台湾和日本。广东省的外商直接投资主要来自香港，占66.2%，其次是维尔京群岛。江苏省的外商直接投资主要来自香港，占24.8%，其次是日本、新加坡、中国台湾和美国。从绝对数上来说，除香港外，日本、新加坡、中国台湾和美国在江苏的直接投资明显多于在山东和广东的直接投资，这是江苏外商直接投资的特点，也是其优势所在。而广东省的外商直接投资主要来自香港和维尔京群岛，香港占总投资的三分之二强，这是广东省的特殊优势。而对于山东来说，除香港外，韩国是FDI的最大来源国，这是山东的特殊优势。从以上分析可以看出，香港是山东、广东和江苏的外商直接投资的主要来源地之一，除此之外，三省外商直接投资的主要来源地各不相同，都有自己的特色。 　　 　　三、利用FDI的区域差异比较 　　 　　从表1中可以看出，在FDI业绩大于0.5的各省地市中，广东占67%，江苏占69%，而山东仅占41%；在FDI业绩大于1的各省地市中，广东占43%，江苏占38%，而山东仅占18%。从利用FDI的业绩值来看，广东FDI业绩的最大值为1.68，江苏为1.72，山东则为3.13，而且山东利用FDI的业绩值的第二、第三名也分别达到了1.94和1.90。这一方面说明了山东青岛、烟台和威海利用FDI的业绩在三省的同类地市中出类拔萃，另一方面则说明了山东在利用FDI方面存在巨大的区域差异。山东的青岛、烟台和威海利用FDI的业绩特别显著，但是这三个地市的地区生产总值之和仅占整个山东的31%稍多一点（2004年为31%，2005年为32%）。而广东FDI业绩指数大于1的9个地市，其吸引FDI的总额占广东省FDI总额的85%，而其GDP占 广东省GDP的67%；江苏FDI业绩指数大于1的5个地市，其吸引FDI的总额占江苏省FDI总额的81%，而其GDP占 江苏省GDP的63%。相比较而言，广东省和江苏省业绩指数超过1的地市比山东的同类地市利用FDI的绩效更大。 　　下面我们再对三个省利用FDI的业绩进行总体比较，三省平均值广东为2.47，江苏为1.79，山东仅0.92。这种情况表明在过去11年中，广东和江苏利用外商直接投资取得了显著业绩。广东业绩最为突出，山东则相对落后。整个90年代，山东利用FDI的业绩都很差，自2002年以来，利用FDI的业绩取得了突破性进展，业绩指数达到了1.06。90年代江苏的业绩相对较好，自2002年以来江苏利用FDI的业绩也取得了较大的进展。而广东利用FDI的业绩自2004年以来却相对下降。山东利用FDI 的业绩不断提升，是因为基础设施改善、科技兴教、政府办事