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岷县当归产业面临风险分析及防范对策 　　摘 要：甘肃省岷县是中国当归之乡，发展当归产业是市场经济条件下农村脱贫致富、剩余劳动力就业、形成县域经济稳定增长的有效途径。该文分析了当归产业发展过程中面临的自然、生产存贮、市场等风险，并提出对策建议。主要包括：做好当归种植的适宜性区划、加强农业气象服务工作、增加科研投入、开发当归新产品、发展农村电子商务、建立陇药期货合约等措施，以期为促进产业的健康稳定发展提供参考。 　　关键词：当归产业；风险分析；风险防范；岷县 　　中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）19-09-02 　　甘肃省岷县地处青藏高原东麓与西秦岭陇南山地接壤区，总面积3 578km2，总人口48.4万人，耕地面积4.18万hm2，人均耕地0.1hm2。岷县中药材资源丰富，素有“千年药乡”之称，是全国有名的地道中药材主产区，盛产当归、红芪、黄芪、党参、贝母等名贵中药材238种，尤以当归种植历史悠久，质量最佳，产量第一而闻名于世。经过几十年的发展，岷县当归产业已经初步形成，2013年当归种植面积达0.668万hm2，当归总产值7.9亿元，已经占到全县当年国内生产总值的1/3左右，全县已办理登记注册的中药材加工企业117户，加工农户达到2万多户，年加工能力3.8万t，就业人数1.2万人左右，以当归为主的中药材产业已经成为岷县县域经济发展的支柱产业。当归生产周期长，1a育苗，2a成药，3a开花结籽，要经过育苗、移苗、栽苗、采收、熏干、存储、切片等多项环节，每个环节出现问题都会对整个产业造成严重的影响。在市场经济条件下，当归产业发展受到市场环境的影响，产品价格波动极大，给种植农户和加工企业都带来极大的风险，整个产业发展也面临严峻的挑战。了解风险、认识风险、防范风险是产业持续、健康、稳定发展的关键所在。 　　1 岷县当归产业面临的风险分析 　　1.1 自然风险 当归和其他农产品一样，其自然风险来自自然界与生产相关的灾害性因素。各种自然因素如阳光、气候、土壤、雨量等，对当归产量起着决定性的作用，因此，当归产业化的运行风险高于工业和其他产业。岷县地质、地理条件复杂，气候多变，生态环境稳定性比较弱，常常遭受各种自然灾害的侵袭，泥石流、暴风雨、干旱、洪涝、冰雹、病虫害等都会给当归生产造成损害，轻则减产减收，重则劳而无获。2012年5月10日，岷县遭受暴雨，农作物受灾9 648hm2；2013年5月11岷县遭受暴雨冰雹灾害，2 446hm2农作物受灾；2013年7月22日，岷县爆发6.6级地震，给当地人民造成了深重的灾难，因忙于在地震灾害中自救，很多农作物也因此而减产。 　　1.2 生产存贮风险 　　1.2.1 当归早期抽薹，导致减产或绝收 在正常情况下，当归的早期抽薹率在20%左右，当抽薹率达50%以上时，被认为不正常抽薹现象[1]。根据笔者对农户的调查访谈，当归抽薹在50%以上，主要原因是育苗的当归籽种中混有火药籽。这些火药籽育成的火药籽苗移栽倒农田中，由于遗传因素，抽薹率在90%以上。由于火药籽和火药籽苗和常规生产的籽种苗子肉眼难以分辨，目前尚未有真正实用的鉴别方法，更没有专门的鉴别机构，药农一旦移栽这种火药籽苗，会导致大量减产甚至绝产。 　　1.2.2 熟地育苗引起当归死亡，造成大幅减产或绝收 目前，岷县当归育苗还是传统的采用开挖生荒地育苗的方法，这种方法能育出的合格当归苗，移栽到农田里，抵御病虫害的能力强，死亡率低。但是，每年都需要大量未开垦的生地。据定西市农业技术部门2009年的考察，岷县每年当归育苗需开垦生荒地达到270hm2左右，全县很多乡镇已经到了无生荒地可开垦的地步。在这样的情况下，一些农户采取熟地育苗。据笔者对甘肃省岷县蒲麻镇包家沟村20户农户的走访，所有农户认为未按任何规程操作在熟地上育出的当归苗，与生地育出的苗子在肉眼上难以区分，前者如果移栽后，抵抗病虫害的能力非常弱，多数情况下会死亡，造成大幅减产或绝收。在生地非常紧缺的情况下，熟地育苗虽然是一种趋势和发展方向，但是这种技术目前还处在试验阶段，方法并不成熟，并没有在全县大力推广。此外，对不符合种植标准的熟地当归苗还难以鉴别或控制，也会给种植农户造成很大的损失。 　　1.2.3 存贮风险 当归系列产品主要用于食品、药品、保健品以及化妆品，由于当归种植户和加工户分布比较分散，没有标准的生产体系和严格的质量监督检验制度，传统的硫磺熏蒸虽然少见但并没有完全消失，新的比较实用的储藏保鲜技术还没有被使用。在倡导绿色生态产品的今天，只有给消费者提供给安全、放心的农产品，这种农产品才会永远被消费者欢迎。 　　1.3 市场风险 当归产业的市场风险主要来自于当归成品、当归苗、当归籽种价格的波动。自改革开放以来，我国逐步推行