工会在构建和谐校园中责任与使命.docVIP

工会在构建和谐校园中责任与使命 　　构建社会主义和谐社会是建设更高水平小康社会的战略目标之一,和谐校园是和谐社会的重要基础。工会作为高校教职工人数最多的群众组织,在构建和谐校园中肩负着重要的责任和使命。 　　 　　一、明确工会的责任与使命 　　 　　构建和谐校园是在我国进入新的发展时期,即社会经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下进行的,因此,工会的职能必须突破传统思维定式与惯例,根据不断变化的经济、政治、文化和社会实际,在内涵、外延及实施方式、手段和实际效果上加以拓展、探索和创新,要与时俱进、正视差异、尊重多样、体现包容、强调发展、参与决策和突出维护。 　　 　　二、提升和谐校园质量,参与校院管理与决策 　　 　　作为校院两级教代会的日常工作机构,学校工会和部门工会承担着创新工会、教代会工作机制、服务中心工作的任务。 　　1.拓宽民意表达渠道,建设有效的沟通平台。校院两级工会作为群众利益的维护者,在为校院决策提供可靠资讯中,除了校务公开、工会主席接待日、接待教职员工来信来访、电子政务外,还要建立更多直接、顺畅、经常、便利、能反映不同层面民意的沟通平台,使工会真正成为“民意输入站”、“校情沟通桥”和“利益维护所”。 　　2.参与校院各项决策,保障决断的科学民主。教职工代表能否直接参与学校及学院的管理、决策与监督,直接代表教职员工表达意愿、反映诉求,是体现决策是否民主、科学的重要一环。近年来,中国政法大学除定期召开年度教代会和重大事项经过教代会(主席团)讨论外,还实施了教代会代表列席校长办公会议制度、定期校情咨询制度和接待教代会代表日制度,并在院处级单位建立了二级教(职)代会制度,实行了教代会主席和部门工会主席参加院(处)务会议制度。 　　3.强化自身各项职能,发挥维护的作用。工会的主要职能是维护,重点是维护教职员工的平等权、发展权、劳动权、教育权、收益权和健康权等合法权益。应当看到,高等教育的发展机遇期也是矛盾凸显期。作为高知识密集区,高校近年来在劳动人事制度改革、后勤社会化改革等方面突出强调了知识、能力要素,这对低职称、低学历的一般教职员工和工勤人员在思想、心理、工作、生活上既是动力,更有困惑、不解和压力。这些人的思想问题不解决,处理解释不到位、不及时都会引发矛盾,甚至影响学校和社会的稳定。各级工会应协同有关部门,通过主动维护、依法维护、协调维护和全面维护,使教职员工合法权益得到保障。工会要从历史的、现实的和自身工作的角度出发,通过反映舆情、参与决策,最大限度地维护和实现教职员工的合法权益,变压力为动力。 　　4.不断创新工作机制,做好党政的得力助手。工会实现维护职能从根本上说是维护学校各项决策、政策的权威性、严肃性、合法性和有效性,是维护和实现党政的主张。只有切实维护和发展好广大教职工最直接、最现实、最关心的合法权益,才能最大限度地调动他们的积极性、主动性和创造性,增强他们的责任感,实现共建和谐校园和学校的跨越式发展。创新是各级工会组织安身立命求发展之本,是工会工作的核心价值所在。 　　 　　三、稳固和谐校园基础,有效协调劳动关系 　　 　　劳动关系和谐是学校健康发展的重要保障,是和谐校园的重要基础和具体体现。高校工会要把建设规范有序、公正合理、适应发展、和谐稳定的新型劳动关系作为促进和谐校园建设的着力点。 　　1.建立并完善劳动关系调整机制。实施劳动合同制度,推动学校经济实体和企业性质的部门与职工签订并严格履行劳动合同。探索推行集体合同制度,实行行业性集体协商,加强协调劳动关系三方机制组织建设和制度建设,充分发挥三方机制的作用。 　　2.建立并完善利益关系协调机制。和谐关系的根本是人际关系,人际关系和谐的根本是利益关系的和谐。工会作为学校联系群众的桥梁和纽带,是会员和职工利益的代表。要建立和完善党政工联席会议制度,全面表达职工利益、有效平衡职工利益、科学调整职工利益。对于人事、用工、职改、工改、房改、分配制度等涉及教职员工切身利益制度的制定,都应有工会委员(或教代会代表)参加,做到内容合规、程序合法、组成合理、决策合情以及职工和顺。 　　3.建立并完善诉求表达机制。无救济则无权利,工会要“深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力”。要畅通言路,接受监督,对于教职员工认为学校不合理的决策、制度、人员不作为及其他方面的诉求,校院两级工会都应认真听取、迅速协调、准确解释、妥善处置。建立工会与职工、工会与职能部门、职能部门与职工在意志表达上的“直通车”和“高速路”,做到言路“保真”、有效办理、及时纠偏、快速回复。 　　4.建立并完善内部矛盾调处机制。和谐校园不是没有矛盾、没有冲突的校园,构建和谐校园是一个不断化解矛盾、减少冲突的持续