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我国生育率转变对高校生源影响及出路分析
我国生育率转变对高校生源影响及出路分析
摘要:教育是以人口为对象的,受教育人口的数量是高等教育发展必须首先考虑的问题。伴随近年来我国人口出生率的逐年下降,使得适龄入学儿童数量呈现明显下滑趋势,由此将会造成未来高校生源不足的困境。针对未来高校生源不足,各类院校特别是民办高职院校的出路。我国的高等教育事业将由原来长期的粗放型扩张向集约型方向转变,进而实现国家经济科技健康良性的可持续发展。
关键词:生育率转变;高校生源;影响分析;出路
中图分类号:G924.2 文献标识码:A 文章编号:1002-7408(2009)03-0078-03
一、近年来我国生育率转变情况概述及引起转变的原因
1、近年来生育率转变概述。我国生育率转变可分为三个阶段:
第一个阶段:从1970年――1980年这整个十年当中,由于计划生育政策的逐步推行,中国人口的生育水平也逐渐下降,从表1中可以看出生育率由1970年的5.8‰降到1980年的2.24‰,这种生育水平的下降,一方面与计划生育政策的实施有关外,另一方面则与广大育龄夫妇对生育观念、人力资本投资有了新的认识并和社会经济发展有着密切关系。事实上在计划生育政策实施之初,北京、上海、天津等大城市的生育率已经开始出现了明显下降。而这种下降幅度与计划生育政策实施并无太大关系,而是与当地的经济发展水平息息相关。
第二阶段:是从20世纪80年代开始的。从表1和表2中可以看出,至1980年以后不论是生育率还是粗生育率都呈现出一定程度的波动,但基本上都在2.19‰和2.87‰之间波动。此时也出现了像1982年时生育率的一个小高峰(达到2.87‰)。这种高峰是在严格的生育政策限制条件下产生的,从而引发了80年代末期对当时我国生育高峰的讨论。普遍认为,这种20世纪80年代生育高峰的形成是与《新婚姻法》的颁布不无关系,使婚龄提高,从而形成了生育堆积,导致当时生育水平上升。另一方面则由于60年代生育高峰中出生的人口逐步进入生育年龄所导致而形成。
第三阶段:是90年代以后,从表1中可知,1990年我国进行的第四次人口普查时发现生育率仅为2.11‰,而到2001年则为2.01‰,已经降到了人口更替水平以下。以后历年的生育率也都逐年下降。显然中国的生育水平已经进入了低生育水平的行列。
2、引起转变的原因。引起出生率转变的原因。笔者认为主要应从人口发展与人力资本投资的内在联系这一视角加以分析:就宏观而言,人力资本理论所强调的对人的投资实际上也是对人口的投资,而人口生育率的发展变化与人力资本投资的关系也就可以从两者之间的相互作用来认识和说明。
一方面,人力资本投资有利于促进人口生育水平的提高。首先,人力资本投资可以影响人口再生产。人力资本投资的主要方式是各种教育和培训,通过各种层次的正规教育能够改变人们的思想观念,提高人们的科学认识水平。从而极大的影响人们的生育观念,使得“晚婚晚育以及优生优育”这一观念在广大青年男女中逐渐普及;与此同时,随着社会的发展,父母越来越认识到人力资本投资对子女未来一生的重要价值,据2000年到2006年《中国教育统计年鉴》的相关数据表明用在后代人力资本上的支出已占家庭收入的42.3%;面对如此惊人数据,孩子成本已成为很多父母生育决策中重要的考虑因素。由于生育观念的转变以及子女养育成本的提高,妇女生育率的下降已成为世界上许多国家共同的人口规律。出生率下降和人口自然增长率降低极大地缓解了长久以来人们对人口压力的担忧。其次,人力资本投资对提高人口质量的贡献也很突出。这一点在张风林《人力资本理论及其应用研究》中作了详细的描述:“通过广泛进行遗传、优生学的教育可以有效地防止遗传疾病的发生并同时提高育儿水平,投资在卫生保健上的支出可以有效地提高人口的身体素质”。而教育和培训则极大地提高了人们在这些方面的知识水平和思想道德水平。
另一方面。人口因素既可以成为人力资本投资的有利推动,也可以成为人力资本投资的某种负担。前一种情况是经济越发达,收入水平越高,社会的人力资本投资激励就越强,人口素质就越高,人口生育率就越低,进而反过来又促进经济的发展,从而形成一个良性循环。这正是发达的市场经济国家过去一个多世纪以来经济发展与人口因素变迁所走过的轨迹;后一种情况,人们收入水平较低,使对人力资本投资的能力变得疲软,这将加剧经济运行的低效率状态,从而导致人口数量的进一步膨胀,人口生育率进一步提升,由此形成一种恶性循环,目前许多发展中国家正是处于这种恶性循环之中。而目前我国正处于这两种循环的过渡时期。
当前,知识经济已成为主导世界发展的历史潮流。在这个知识经济时代,人口生育率情况与人力资本投资之间的相互联系更加紧密。我们知道在农业社会和工
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