万家SP直面新春整治资费顽疾接受刮骨治疗讲义.pdf

万家SP 直面新春整治资费顽疾接受刮骨治 疗 2 月5 日，春节长假刚过，改版后的信息产业部网站 在醒目位置发布公告：信息产业部决定自即日起，在全国 范围内开展一场规范电信企业资费的专项整治行动。 事实上，由于多种原因，近年的电信投诉始终居高不 下，其中很大一部分都与资费有关。而这已成为影响电信 TUPIANDAQUAN.CN DD 图片大全 企业形象的一个 “污点”。信息产业部此次着重整治电信 资费，正是为了解决当前存在的问题，更好地维护消费者 的权益。 而据记者了解的情况，此次行动也是信息产业部于去 年年底开展的 “畅通网络，诚信服务”主题活动一个专项 行动。 新春 “洗礼” 从此次活动的开始时间可以看出，信息产业部此前已 TUPIANDAQUAN.CN DD 图片大全 经做了充分的部署和准备，使这次行动成为电信行业进入 农历新春后的第一场重要 “洗礼”。 从范围看，此次行动涉及到各省、自治区、直辖市通 信管理局，中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、 中国卫星、中国铁通六大运营商，以及上万家SP，涵盖了 中国电信业的所有运营主体和主要的相关管理部门。 根据信息产业部的要求，此次行动将重点整治电信市 场的价格歧视、价格欺诈、多收费、乱收费等八大类侵犯 TUPIANDAQUAN.CN DD 图片大全 消费者合法权益的行为，要求运营商尤其是SP 不得乱收 费、多收费。 值得注意的是，在被要求规范的重点内容中，包含了 用户投诉较多的短信服务。在相关通知中，信息产业部要 求各级电信企业规范短信服务，在提供包月类、订阅类、 短信竞猜类短信息服务时，禁止未明示收费方式和资费标 准的行为。同时，该类短信服务未经用户提出申请或者予 以明确确认，不得强制向用户收费。 TUPIANDAQUAN.CN DD 图片大全 据悉，此次治理行动的整体流程为：通知下发后，各 级电信企业根据自身的情况开展自查自纠工作，并于3 月 10 日前将自查整改情况报送信息产业部；随后，信息产业 部将视各地反馈的意见和情况，对重点地区或重点企业进 行检查，并向全行业进行总结通报。 “最终达到切实维护 消费者合法权益，加强电信资费监管，促进电信行业健康 有序发展的目的。”有信息产业部人士对记者表示。 据记者了解的情况，这一决策一经披露就受到了广大 TUPIANDAQUAN.CN DD 图片大全 电信消费者的积极响应。许多消费者认为，信息产业部此 次整治电信资费的行动非常及时，一些电信企业变相的多 收费、乱收费，甚至价格欺诈，不仅扰乱了电信市场的正 常秩序，而且剥夺了消费者的知情权，对此应该进行大力 整治。山东省消协电信投诉站站长杨国祥也对记者表示， “信息产业部的这一重大举措是深得人心的，希望整治行 动能早日开花结果，真正为创造一个和谐的消费环境做出 贡献。” TUPIANDAQUAN.CN DD 图片大全 资费之 “重” 那么资费为什么骤然成为整治的重点呢？ 信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平认为，电 信市场的监管，以资费问题最受用户关注，而在有关资费 的诸多问题当中， “看不明白”又是用户反映最多的关键 问题，因此，若想整治资费违规，首先要从“明明白白消 费”开始。 北京网通市场经营部一负责人告诉记者： “实际上， TUPIANDAQUAN.CN DD 图片大全 为了响应监管部门组织的 ‘畅通网络，诚信服务’活动， 有关规范资费行为的内容，我们早就在操作了。”在北京， 规范资费行动的 “第一刀”，就针对的是用户合同文本。 去年11 月，北京市正式推出国内第一种调整电信交易关系 的合同示范文本――“北京市电话入网合同”。 而在吉林省则采取了另一种促进 “明白消费”的解决 方案，由通信管理局和消费者协会共同组织实施一系列活 动，把电信资费置于阳光下，并将活动内容通过媒体向全 TUPIANDAQUAN.CN DD 图片大全 社会发布，号召社会各界广泛监督。据记者了解，目前这 些措施取得了相当好的效果。 事实上，信息产业部此次高调启动整治电信资费专项 行动，并非打算 “毕其功于一役”。信息产业部电信管理 局副局长鲁阳对记者表示，此次活动是 “要真正建立监管 电信资费的长效机制，切实起到监督作用。”信息产业部 办公厅新闻处处长王立健也对记者透露， “此