中小企业自主创新激励政策效应研究——以江苏企业为例-research on incentive policy effect of independent innovation of small and medium - sized enterprises —— taking jiangsu enterprises as an example.docx

万方数据 万方数据 南京邮电大学学位论文原创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南京邮电大学或其它教育 机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡 献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 本人学位论文及涉及相关资料若有不实，愿意承担一切相关的法律责任。 研究生签名： 日期： 南京邮电大学学位论文使用授权声明 本人授权南京邮电大学可以保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和电子文档；允许论文被查阅和借阅；可以将学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索；可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位 论文。本文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。论文的公布（包括刊登） 授权南京邮电大学研究生院办理。 涉密学位论文在解密后适用本授权书。 研究生签名： 导师签名： 日期： 摘要 自主创新是一个国家核心竞争力的源泉，不仅能反映一个国家经济增长的潜 力，同时能折射出这个国家可持续发展的能力。中小企业是成长最快的科技创新 力量，在推动“创新驱动发展”的进程中发挥着巨大的作用。近年来我国中小企 业的自主创新能力已经有了很大的提高，但政策体系不健全、政策之间不协调、 政策执行力不强等问题仍严重制约着我国中小企业自主创新能力的进一步提高。 本文在对自主创新理论以及自主创新政策相关研究梳理的基础上，对自主创 新的概念内涵进行了深入探讨；通过对自主创新政策体系中涉及到的各主体包括 政府、企业、高校和科研机构的明确定位，构建了各个主体之间的关系网络；同 时通过对具体政策的定位以及其作用机制、作用效果的研究，构建了促进中小企 业自主创新政策的作用机制、作用效果以及相应的信息反馈关系图；进而在与发 达国家促进中小企业自主创新的相关政策比较中，归纳出可以借鉴的具体做法； 进一步借用 Vedung 的政策评估模型中的效果模型，针对促进中小企业自主创新 政策体系中的财税政策、政府采购政策、人才政策、产学研合作政策以及知识产 权保护政策的作用效果设计了具体的评估指标，以课题组调研的问卷为样本，采 用主成分分析的方法，对问卷数据进行了处理、剖析。 分析结果表明，在我国政府促进中小企业自主创新的一系列政策中，资金和 技术方面政策的作用效果最为明显，但由于相关部门的宣传和执行力度不够，出 现某些政策没有达到预期目标的现象；同时，我国促进中小企业自主创新政策还 存在着法律条文不够具体，政策的适应性、针对性不强，政策间缺乏互补性，政 策体系不够完善等问题。 基于上述研究结果，本文提出了注重政策之间的协同推进作用，提高财政的 投入比例，加大税收的减免力度，重视基础设施和创新平台的构建，加强相关政 策的宣传和执行力度等建议，以期有助于推动中小企业自主创新能力的提高。 关键词：中小企业，自主创新，政策效应 I Abstract Independent innovation is the source of a country's core competitiveness, Not only can reflect a country's potential for economic growth ，at the same time reflects the ability of the sustainable development. Small and medium enterprises is one of the fastest growing technology innovation strength, they play the huge role in the promotion of "innovation drive development". In recent years, the ability of independent innovation of small and medium-sized enterprises has been greatly improved in China. But some problems such as the policy system is not perfect, lack of coordination between policy, policy implementation ability, seriously restrict the capability of independent innovation of small and medium-sized en