我国社会组织发展现状问题及对策思考.docVIP

我国社会组织发展现状问题及对策思考 　　作者简介：叶帆（1975-），男，江苏泰兴人，中共泰州市委党校公共管理教研处处长，副教授，从事公共管理教研工作，研究方向为公共行政、公共经济等。 　　摘要：改革开放以来，随着制度环境逐渐完善，管理体制不断创新，自身建设不断加强，社会组织发展步伐也逐步加快，但还存在对社会组织的地位作用认识不够到位、法规体系不完善、管理体制不健全、人才队伍建设有待加强、发展的结构不平衡等问题。当前，应提高认识、深化改革、健全法制、加大扶持力度等几方面入手，推动社会组织健康发展，发挥更大作用。 　　关键词：社会组织、法制、人才、体制 　　社会组织的概念有狭义和广义之分。狭义上，是指在民政部门登记的社会团体、基金会和民办非企业单位；广义上，还包括中介组织、群团组织和社会企业等。社会组织在世界各国名称不同，比如非政府组织、第三部门、志愿组织、慈善组织、非营利组织等。虽然名称不同，但其意义基本上是相同的，具有五个特点：非政府的、非营利的、自愿的、独立的和公共福利性质。 　　一、我国社会组织发展的基本状况 　　改革开放以来，社会组织建设在我国取得了长足进步，其在经济、政治、文化、社会等各个领域发挥着独特而重要的作用，成为我国经济社会发展中一支不容忽视的力量。 　　1、社会组织建设步伐逐步加快 　　十一届三中全会之前，由于我国社会组织发展缓慢，类别单一，其