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提高教师经济收入理论分析

提高教师经济收入理论分析   摘要:本文透过教师处于社会底薪阶层的现实,从马克思的劳动价值学说、人力资本理论以及管理激励理论的角度,分析了我国教师劳动力经济价值理论和现实的差距,阐明了当前我国提高教师劳动报酬的必要性。   关键词:教师劳动;劳动价值;人力资本;激励      我国实施科教兴国战略以来,教师的政治地位、经济地位、社会地位、职业声望均有大幅提高。然而,教师职业声望高不能简单等同于社会地位也高,在国家经济实力不断提升的今天,收入过低成了困扰教师队伍发展的关键瓶颈问题。我们认为,目前的教师薪金制度已不能适应新时期教师发展的需要,制约着教育质量的提高,提高教师薪酬迫在眉睫。本文从马克思的劳动价值论、人力资本理论以及管理激励理论的角度,对教师劳动力价值进行教育学、教育经济学、管理学分析,以期揭示当前提高我国教师劳动报酬的必要性。      一、从劳动价值理论看教师经济收入      马克思的劳动价值理论认为,等量劳动领取等量产品,复杂劳动创造的价值等于多倍简单劳动创造的价值;复杂劳动是一种劳动力的表现,复杂劳动较之普通劳动力需要较高的教育费用,它的生产要花费较多的劳动时间,所以它具有较高的价值(马克思,《资本论》1975)。教师劳动是一种复杂的创造性劳动,教师劳动以脑力劳动为主,劳动对象是活生生的发展的学生个体,教师劳动没有时间和空间限制;本着“以学生的发展为本”的教育管理理念,教师需要灵活运用教育学、心理学、管理学理论,针对学生的身心发展特点,因材施教;从教育目的出发,教师不仅要教好书,更重要的是育好人,培养学生德、智、体、美、劳全面发展,克服当今比较复杂环境中家庭和社会可能存在的的负面影响,争取形成全方位的教育合力。之于教师劳动的复杂性,教师创造的经济价值和社会价值质高量多,要远远高于一般脑力或体力劳动所创造的价值,按照“按劳分配”的社会主义原则,教师   劳动报酬应该高于一般劳动报酬。      但我国教师工资现状与其他行业相比差距明显。国家统计局公布的2002年全国平均工资前15位的数据和排名,高等学校教职工平均工资收入排第10名,基础教育学校教师工资甚至更低,远低于社会平均水平(见表1)。   由表1的具体数据看出,教师工资远没有达到一个合理甚至一般的水平,教师工资情况是教师社会地位的重要反映之一,也是一个国家对教育重视程度的重要表现方面。虽然社会一直把教师作为利他主义者加以塑造和美化,但教师也是实实在在的“经济人”和“社会人”,教师职业贡献必须有与其劳动力价值相称的经济价值为基础,只有认真改善教师的经济状况,才能更好地调动广大教师的工作积极性,激发教师的创造性。为此,提高教师的工资是必要而迫切的。      二、从人力资本理论角度看教师经济收入      舒尔茨的人力资本理论对教师收入分配的最大指导意义在于:教师的收入分配应该能够基本反映其人力投资成本和人力资本存量的大小,人力投资成本大、人力资本存量高的人应获得较高的收入。教师是具有较高人力资本存量的劳动力,教师劳动力的价值构成,主要应包括:①养育和培养教师的长期投入所需要的费用;②维持一名教师的生活与健康消费达到相应标准所需要的费用;③教师维持家庭成员生活所需要的费用;④教师从业过程中所必须的经常性学习、研究及培训的费用。亚当斯密认为:一种费去许多工夫和时间才会的需要特殊技巧和熟练的职业,可以说等于一台高价机器。学会这种职业的人在从事工作的时候,必然期望除获得普通劳动力工资外还收回全部学费,并至少取得普通利润。而且,考虑到人的寿命长短极不确定等因素,必须于适当期间内收回成本和取得利润,熟练劳动工资和一般工资之间的差异就基于这个原则(亚当斯密,《国民财富的性质和原因的研究》1981)。遵循人力资本投资必须要有收益或至少收回投资的原则,只有人们认为未来教师的劳动报酬能收回因接受师范教育而花费的和放弃的机会成本并且能保障未来的其他投资需要时,他们才会进入教师行业,同时只有教师的劳动报酬高于其他人力资本积累需求少的劳动力行业的报酬,他们才会继续留在教师行业。从目前的情况看,教师的人力投资成本是比较大的,2000年师范大学全面收费以来,昂贵的高等教育费用更加增加了师范学生的人力投资成本。但就教师的收入现实来说,水平相对较低,不仅低于相应学历的平均收入水平,甚至还比不上某些行业小学和中学文化程度的职工收入。钱大益等2002年对知识密集行业高层次人才的工资水平进行了对比分析,从学历结构的工资收入水平看,各行业的工资水平也远在学校之上,以工作比较稳定的工龄在20~29年间的高中层次人员看,工资水平差距显而易见。(见表2)。      因此,部分教师选择跳槽或以兼职的形式来回收人力投资成本,有的教师甚至为增加收入把主要精力放在校外兼课、

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