大庆油田有限责任公司油气资产及固定资产管理办zbhbpccp.doc

PAGE 大庆油田有限责任公司 油气资产及固定资产管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）资产管理工作，不断提高资产经营效益，建立资产管理、运营、监督体系，根据国家、中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）及中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）有关规定，结合油田公司实际，制定本办法。 第二条 油气资产及固定资产是指同时具有以下特征的有形资产： （一）为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的； （二）使用寿命超过一个会计年度； （三）单位价值较高。 同时满足以下两个条件时，才能加以确认： （一）与该资产有关的经济利益很可能流入企业； （二）该资产的成本能够可靠地计量。 本办法所称资产是指油田公司持有的油气资产和固定资产。油气资产是指油气开发企业所拥有或控制的井及相关设施和矿区权益。固定资产是指单位价值在2000元以上（含2000元），使用年限在一年以上，能够独立使用，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。 第三条 管理目标: 确保资产完整，优化资产结构，提高资产运营效益，实现资产保值增值。 第四条 管理内容: 产权管理、装备计划管理、设备管理、资产增加与转资管理、资产应用及后续支出、资产调剂与调拨、资产租赁、资产评估、资产实物核算、资产减值准备测算、报废与处置、信息化管理、资产监督管理和资产管理绩效考核。 第五条 本办法适用于油田公司所属单位及全资子公司的资产管理，控股子公司和多种经营单位参照执行。 第二章 管理机构与职责 第六条 油田公司资产设备管理部是油田公司资产设备管理的职能部门。油田公司所属单位应设置独立的资产设备管理机构，建立健全管理制度，按授权范围行使资产设备管理职能。 第七条 油田公司在集团公司、股份公司的授权范围内，对油田公司拥有的资产行使管理权和经营权。 第八条 油田公司资产设备管理部管理职责： （一）负责贯彻执行国家及上级主管部门关于资产、设备管理的方针、政策、法规、文件，制定、修订油田公司资产设备管理办法和规章制度，对油田公司所属单位资产、设备管理工作进行业务指导、监督和考核； （二）负责办理资产产权界定、产权登记和纠纷调处等产权管理工作； （三）负责资产评估管理； （四）负责油田公司小型机具及上市部分非安装设备计划管理；参与资产投资计划的论证与审定； （五）负责资产日常管理，定期组织清查盘点，并对清查盘点中存在的问题进行处置，确保账、卡、物相符，客观分析资产运营效果； （六）负责新增资产验收和转资管理； （七）负责设备管理； （八）负责资产报废与处置管理； （九）负责资产后续支出管理； （十）负责资产减值准备管理； （十一）负责资产调剂与调拨管理； （十二）负责资产租赁管理； （十三）负责资产统计分析管理； （十四）负责信息系统的日常管理和维护； （十五）负责油田公司资产库房业务管理； （十六）负责资产设备管理人员的业务培训工作。 第九条 油田公司及其所属单位主要领导是资产管理第一责任人，对本企业资产管理负主要责任。资产使用者为资产管理直接责任人，对资产的安全完整负直接责任。 第十条 各级资产设备管理部门应按工作要求及资产存量，配备专（兼）职资产设备管理人员和专业技术人员，矿（大队）级生产单位应配备专职资产、设备管理人员，并保持工作岗位的相对稳定。 产权管理 第十一条 本办法所指产权管理是指对由国家出资在油田公司形成的各类资产所有权的管理。产权管理包括产权界定相关工作协调、产权登记和纠纷调处。 第十二条 油田公司资产设备管理部依据国家和集团公司的产权管理规定负责办理产权界定工作。 第十三条 油田公司资产设备管理部依据国家和集团公司的产权登记管理规定负责办理产权登记工作。因增设、分离、合并、更名、撤消等需变更产权关系时，相关企业要及时向油田公司资产设备管理部提交批准文件等相关依据，办理产权登记。 第十四条 油田公司资产设备管理部对受理的存在产权争议和纠纷的事项提出处理意见，如无法调解的则按国家有关司法程序处理。 第四章 资产增加与转资管理 第十五条 资产增加的途径及方式包括：外购、自行建造、融资租入、债务重组、非货币性资产交换、企业合并、接受投资、接受捐赠、盘盈等。 （一）外购与自行建造资产，按油田公司基本建设计划执行。 （二）企业合并、接受投资、融资租入资产，需报上级部门批准后执行。 （三）满足下列条件之一的资产，按国家会计制度相关规定执行： 1.债务重组取得资产； 2.非货币性资产交换取得资产； 3.接受捐赠取得资产。 （四）所属单位盘盈增加资产，应查明原因，提交鉴定报告，经油田公司报上级部门批准后执行。 第十六条 资产增加要坚持效益优先原则，应严格执行油田公司投资计划，并符合资产确认标准。 第十七条 资