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探析政府审计推进全口径预决算审查监督应对策略 　　摘要：文章探讨了政府审计推进全口径预决算审查监督的应对策略，首先分析了政府审计在预算审查监督的职能定位，然后从履职现状和存在的不足两个方面分析了政府审计在全口径预决算审查监督中的履职现状，最后探讨了政府审计推进全口径预决算审查监督的对策建议，其中包括拓展范围实现监督促进服务渠道更畅通、实现监督服务、确保服务效果更突出等三个方面。 　　关键词：政府；审查；现状分析；对策建议 　　党的十八大报告提出了《加强对政府全口径预算决算的审查和监督》我国的政府审计在对国家的治理过程中起着非常重要的作用，与此同时在预决算审查监督中发挥了不可替代的作用。 　　一、政府审计在预算审查监督的职能定位 　　党的十八大报告中指出了坚定走中国特色社会主义发展道路和推进政治体制改革。同时也要加强对政府全口径预算决算的审查和力度监督，使得每一个中国公民都可以通过全国人民代表大会行使国家的权力。自从这一观点被提出来，有很多专家针对加强政府全口径预算审查监督方便展开了激烈的讨论。但是大多数的讨论成果都是以预算制度和人大的角度出发，很少有从省级方便着手的研究成果。政府的审计工作在治理国家方面发挥着非常重大的作用，其工作内容主要是执行政府的预算和决算的工作。因此从整体角度研究推动全口径预算审查的效率。这样可以提高监督的效果，同时也可以改善审核的质量，并且在现实审核过程中具有指导性的意义。 　　一般而言，监督和评价的责任是审计工作中最基本的职能。我国政府在预算的过程中，需要?过预算草案、预算编制、预算执行及预算调整等等一系列繁琐的过程。在整个预算的过程中审计工作履行的基本职责是对其展开预算。也就是对各个部门的财政收入展开细致的审核，各个部门每年都要向上级部门提交审计方面的财务报告，上级可以根据这些财务报告，对下级部门进行审批。各个级政府对审计报告中的问题进行修改，最后把处理的结果汇报给人民代表大会。 　　为了顺应现在的政治和公共管理方面的需要，政府的审计工作需要开展新的职能，其中主要包括以下三个方面。第一，要服务人大，审批部门在对政府的草案进行审批的过程中，主要是应人大的邀请帮助人大委员会对预算草案进行审查。并且针对审查过程中的合理性、科学界以及规范并提出相关意见然后改正。第二服务民众，随着人们对于纳税政策的接受的程度越来越高，人们对于政府预算工作的合法性以及科学性越来越重视。所以有必要将审查后的结果对人民公开，让更多的人对于政府的执法工作有更加清晰的认识。第三服务被审计单位，通过预算执行审计不仅可以针对每一个单位中不合理不合法的财务支出情况作出统计，而且还可以针对制度或者管理方面存在的弊端提出意见。使得政府的工作过程变得更加完善、更加科学、更加合理。从而使得审计部门的工作流程更加顺利审计效率更高。 　　根据对“全口径”的理解，要求审计部门对于政府的审计工作实施过程要求更加严格。一是政府的审计过程中应该加强审计的范围，对于政府的每一笔财政支出都要详细的审计。凡是涉及到政府财政支出的活动都要进入审计的范围之内。第二是需要挖掘审计监督力度。审计工作不仅要查清资金数量还要查出资金方面的漏洞，还有就是资金漏洞背后的原因，找到产生这个问题的最根本的缘由。第三，要求政府加强监督服务力度。根据全口径预决算监督全过程的要求，审计部门应该针对审计任务执行过程中的各个主要的环节，以积极的态度参与并且严格监督。同时提高工作人员的服务态度，都对全口径决算审查监督过程中的问题给予耐心的服务与咨询。 　　二、政府审计在全口径预决算审查监督中的履职现状分析 　　（一）履职现状 　　根据调研出来的情况分析得知，一些地方的审计部门已经在全口径预决算审计监督中执行了预算审计的基本任务，并且为人大提供服务和咨询等职责。各个部门基本完成了人大对于其设计任务方面的要求标准。以及针对财政方面的审计结果及时对人大进行汇报，一些地方的审计部门还在审计的过程中进行创新。比如有的审计部门积极听取财政部门相关的工作报告，并且督促审计部门加强对这方面的财政支出和收入的审计监督。使得审计部门对于政府的财政收支情况有全面的了解。还有一些审计部门针对前一年的审计工作中出现的问题进行改善和修正。从而使得审计部门的工作得到进一步的完善，有的审计部门非常注重在审计方面的监察力度。就不仅要求审计部门要全面对于政府部门的财政收支情况作出严格调查，而且要求审计部门根据工作的需要对其他的部门也展开审计工作，并且将最后的情况如实向人大汇报。 　　（二）存在的不足 　　虽然审计部门在政府的预算审查过程中发挥了非常重要的作用，但是对于全口径预决算审查监督的要求，还有很大的差距。具体表现在如下几个方面：第一是审计的监督范围有限，无法对整个过程进行审计。比如在社保基金预算，国