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提高公众报案积极性几点思考 　　[摘 要]报案，是警方发现违法犯罪线索，打击违法犯罪，履行保护市民安全职责和进行社会治安管理的重要途径之一。传统的报案方式和程序上的缺陷是导致发案多而报案少的主要原因之一。 探索在新形势下如何增加报案途径，完善报案程序，以方便群众报案，提高公众的报警积极性是警方必须面临的课题。 　　[关键词]报案程序 不利后果 简化 　　 　　资料一辽宁大连市公安局中山分局捷山派出所破获了一起系列抢劫案，几个高中生结伙在不长的时间内先后抢劫了20多名初中生，被抢走的除了现金外，还有手表、电子词典等物品。令民警们困惑的是，这些遭抢劫的学生竟无一人报案，直到最后一名被抢的学生拨打“110”之后，几个高中生才被民警陆续抓获。[1] 　　资料二 吉林省吉林市警方打掉了一个专门盗窃停在路边车内物品的“弹弓砸车党”。两名犯罪嫌疑人用自制的弹弓和钢珠将停放在路边的车窗玻璃打碎，然后偷走车内的钱包或贵重物品。据交代，二人作案至少50余起，其中案值最大的达3．5万元。然而警方在调查中发现，由于大部分受害者都没有报案，最后无法进行核实。[2] 　　资料三辽宁一黑社会性质的团伙刘氏五兄弟，为非作歹好几年，在不足6万人的乡镇，强奸或者玩弄的女性就有101名，向村民收保护费高达几十万，但是直到最后被逮捕，都没有任何一个受害人报案。主要原因是村民认为他们势力大，害怕被报复。 　　治安的好坏很大程度上取决于公众的参与和配合，许多犯罪事实是群众最先发现并报告警察机构的，也包括受到侵害后，是否会报案，为警方提供信息线索。因此群众的报警态度积极与否也该作为衡量社会治安状况的一个重要指标。但实际中，群众遭遇到侵害以后不愿意报案的现象是非常普遍的。据报道，近年来，在城市，一些地方竟有1／3的刑事案件因不报案而搁浅；广州去年作了一次万户居民调查，在所有的刑事犯罪受害者中，仅有35．9％的人向警方报了案。[3]不报的案件以强奸、街面犯罪、轻微伤害等居多。例如，新颁布的为女性的“性骚扰”提供了法律救助的途径，可是迄今为止，报案的受害人少之又少。警方也感慨，目前市民对被窃事件的“承受能力”正在日益增强，据警方掌握，大约有近一半的人在失窃后不报案，而对于像丢失自行车这种常见现象，失窃后前去报警的市民不到10％。而在广大农村因为交通不便利，法制意识不强等主客原因，长期受到侵害而不报案的情况更加严重。面对违法犯罪的行为，受害人为何患上了“报案缄默症” ？ 　　 　　一、市民报警情况分析 　　我们针对不一样的人群做了一个简单的调查，在以下两表中也许可以反映一些情况： 　　问卷调查一（30人） 　　一，在路上当你遇见可疑的事或人，你会不会报警？ 　　A会 B不会C遇到警察才报告，没遇到就不报告 　　选择A9人 选择12人选择C9人 　　二，为什么不愿意去帮助报案？ 　　A不关我的事B不想去做证，太麻烦 C其他原因 　　选择A10人选择B的有11人选择C有9人 　　三，发现他人受到那些侵害，你才会去干涉报案？ 　　A盗窃等轻微性质的案件 B杀人强奸等暴力性犯罪行为 　　选择A11人，选择B的19人 　　四，当你周围的人遇到侵害需要你去警局做证，你会不会去？ 　　A会B不会，麻烦 C不知道 　　选择A6人 选择B18人选择C6人 　　五，当你自己在街上遇到了侵害你会不会报警求助？ 　　A会B看情况 C不会 　　选择12人 选择B8 人选择C10人 　　六，为什么不愿意报警？ 　　A浪费时间 B丢的东西不重要 C 警察不会关注这些小事 　　选择A12人 选择B9人 选择C9人 　　七，在报警时，你会选择什么样的方式？ 　　A到派出所 B打110 C向路过的巡警报告 　　选择A5人选择B14人 选择C11人 　　问卷调查二（只针对女性共15人） 　　一当你发现他人遇到家庭暴力现象时，你会不会向警方求救？ 　　A会， B决不 　　选择A9人选择B6人 　　二当你自己遇到家庭暴力时候会不会报案？ 　　A会 B不会 　　选择5人 选择的10人 　　三为什么不报案求助？ 　　A警察不管家务事 B丢人家丑不外扬 C别人家的事不好管 　　选择A4人选择B8人选择C 3人 　　四当你看见性侵犯违法犯罪行为会不会报案？ 　　A会， B不会 　　选择A14人选择B1人 　　五当你自己遭到性侵犯后会不会报案？ 　　A会， B不会 　　选择A5 选择B10人 　　六为什么不报警？ 　　A丢人 B警察要问东问西，消息被泄露 　　选择A8人 选择B7人 　　值得说明的是，这里的报案包括两类：一是自己受到的侵害，一是非个人受害案件。 　　从表一看得出，在城市里，一般市民在发现身边他人遭到侵害的时候