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新常态下中国企业参与国际电网业务发展思考 　　近年来，国内电力整体供需持续宽松，电力建设市场产能严重过剩，电力建设行业的冬天已经到来。而国际方面，随着“一带一路”倡议的持续推进，预计到2020年，一带一路沿线国家电力建设投资将超过万亿美元。与此同时，国务院、住建部等相关部门陆续出台了一系列的政策，鼓励国内企业走出去开展总承包业务。中国能建、中电工程也对所属企业提出积极响应“一带一路”、开拓国际市场的号召。在国内电力建设行业的新常态下，“走出去”积极开拓海外市场是电力行业面临的必然选择。 　　一、中国企业参与国际电力业务概况 　　在国际电力市场中，“一带一路”沿线的东南亚、南亚、中东、非洲、拉美等地区一些国家的电力基础设施比较薄弱，是中国企业走出去的主战场。中国企业参与国际电力市场业务，主要采取收购运营、EPC、PPP等模式。截至目前，我国国家电网公司已经投资意大利、葡萄牙、澳大利亚、巴西、希腊等6个国家和地区的骨干能源网，管理资产超过560亿美元；中国能建集团综合运用F+EPC、PPP+EPC等商业模式在2011-2015年期间，国际业务累计新签合同超过4000亿元。在建项目遍及“一带一路”沿线52个国家，合同额超过1500亿元。 　　国内电力设计院参与国际电网业务的模式主要是“借船出海”，也就是参与国内企业总承包业务中的勘察设计业务，小部分电力设计院对总承包业务进行了拓展，如西北院、广东院等。 　　二、中电工程华东院国际电网业务概况 　　中电工程华东院（以下简称“华东院”）有着60多年的发展历史，有着雄厚的技术和丰富的勘察设计经验，勘察设计是强项。近年来，华东院积极参与国际电网业务，业务范围遍及东南亚、非洲、拉美地区、南亚等。在国内总承包企业的带领下，2009年完成了菲律宾马利万斯2×300MW级燃煤电站69kV配电站工程的勘察设计工作；2010年完成了肯尼亚配电网升级改造工程二期LOT1工程的勘察设计工作；2013年完成了委内瑞拉比西亚电网工程（1座230kV变电站）的勘察设计工作，以及乌干达输变电工程的概念设计。2017年在建的工程有委内瑞拉科赫德斯州输变电工程（1座400kV变电站、3座115kV变电站以及数百公里线路）、巴基斯坦的±660kV默-拉直流工程（±660kV拉哈尔直流站）。 　　这一系列国际电网工程的经历，为华东院开展国际电网业务积累了丰富的技术和管理经验，锻炼了人才，为华东院国际电网业务转型升级、做大做强奠定了基础。然而，我们也必须认识到，当前参与国际电网业务，还处于“借船出海”的起步阶段。从体量上看，国际业务体量很小，和兄弟院的差距比较大，和交通、能源、基建等其他行业差距更大；从业务模式上看，是在国内总承包公司的带领下，仅参与其中的勘察设计业务，产业链比较单一。转型升级，走出去开展工程咨询或总承包业务，我们还有很长的路要走。 　　对于像华东院一样，一直从事国内勘察设计业务的传统设计院来说，转型升级、做大做强国际电网业务，主要面临着三个方面的问题： 　　1.对国际电网业务过于强调风险，发展国际电网业务的积极性没有充分调动起来； 　　2.国内电网工程成熟的设计管理体制和流程不适应国际工程的要求； 　　3.缺乏熟悉国际工程业务的复合型工程（设计）管理人才。 　　三、中电工程华东院参与国际电网业务的建议 　　结合中国能建集团所属各企业国际电网业务的成功案例，以及基建、能源、交通等其他行业开展国际业务的成功模式和经验，提出以下建议： 　　（一）统一思想，提高对国际电网业务的认识 　　通过讲座宣贯、到上下游企业走访等各种形式，提高员工对电力行业发展现状的认识，同时认识到“一带一路”沿线蕴藏的机遇和挑战；定期举办公司内部同事海外工程交流平台，加强和兄弟单位、国内成熟总承包公司交流，通过案例让广大员工了解国际工程的运行和盈利模式、存在的风险等，调动一切积极因素，让员工积极参与海外工程，特别是年轻员工。 　　通过项目实战或借调员工到合作企业海外工程中去，培养广大员工不怕困难、开拓进取的精神。以委内瑞拉C州输变电工程为例。受制于委内瑞拉政治、经济、寨卡病毒等危机的影响，这个项目周期被大大加长，再加上?Φ钡厣杓票曜肌⑾肮卟皇煜ぃ?项目执行起来困难较大。但是参与委内工程的同事，不管是远赴委内、还是留守院里，不管是商务人员，还是设计人员，通过和业主、总包的艰难谈判，加深了对国际工程的认识，激发了团队不怕困难、团结一致，开拓进取的精神，最终取得了委内瑞拉输变电工程设计工作的重大突破，赢得了业主和总包的认可。拉美市场也有了我们的一席之地。 　　（二）发展的过程中逐步完善适应于国际业务的组织结构 　　起初华东院对国际电网业务的管理和国内工程一样，以各设计部门为中心，由“设总”负责协调。项目进展顺