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新形势下安全工作初步探索 　　摘要：本文对电力体制改革期间和快速电网建设新形势下的安全工作进行了初步探讨。 　　关键词：改革新形势快速电网建设存在问题安全工作 　　 　　 1、概述 　　 　　目前，电力企业正在进行深化体制改革，管理机构和人员均作出重大的调整，理顺了企业的内部关系，给企业带来了新的活力。但在改革的过程中。短期内也会相继产生―些新的问题，给安全生产工作带来新的考验。另外，目前正处于经济、社会的快速发展时期，作为地方经济发展的先行官，电网建设的速度也相应加快。电网的规模快速扩大。因此，在新形势下，探讨如何开展安全工作，确保安全生产，十分重要。 　　 　　2、新形势下安全工作的情况 　　 　　2.1　管理职能变化对安全工作提出新要求 　　 随着电力企业机构体制改革，企业的第三产业、关联企业逐步与主业剥离，今后企业的安全工作重点将集中到电网的运维工作和对电网建设工程实施的安全监管两个方面。电网运维的工作要求越来越高，管理上要求越来越精细化；电网建设工程的安全管理由内部管理转变为对外施工单位的安全监管。管理职能的变化，要求及时调整好角色的转换，管理方式也要作出相应的调整。 　　 　　2.2　工作人员在调整后的思想变化 　　 由于采用竞争上岗的方式进行人员调整和分流，短期内人员的流动性大，因此，对于未能竟到自己理想岗位，而被公司调整到其他岗位的人员，会一时认识不足，思想冲击大，工作缺乏主动性，甚至存在抵触情绪，这给安全工作带来不安全的因素。 　　 　　2.3　优化企业结构和短期存在的问题 　　 电力企业通过机构调整和各级人员竞争上岗，优化了企业内部结构和人员配置，有利于提高企业的管理水平和效率，但是，新机构的运作要经过一段时间的磨合才能成熟，在此期间，容易出现管理上的盲点，导致部分安全管理工作不到位而产生管理上的安全隐患。 　　 　　2.4　新岗位人员的上岗前培训工作未能及时完成 　　 人员的优化组合，提高了岗位的人员素质，对以后进一步提高管理水平打下了良好的基础，但由于大量人员在短时间内进行岗位???整，要对有关人员进行上岗前的培训，难度相当大，部分职工可能没有经过岗位考核便上岗工作，带来了不安全因素。 　　 　　2.5　电网的应急处理提出新课题 　　 由于企业的第三产业、关联企业逐步与主业剥离，大部分的施工人员要分流出去，使得施工力量下降，对应急施工人力的组织增加了难度。对施工人员的管控力度也有所下降。电网的应急处理也提出了新课题。 　　 　　2.6　快速的电网建设对安全管理提出新要求 　　 由于地方经济快速发展。作为地方经济的先行官，电网建设的速度相应加快。电网规模也快速扩大，电网设备、应用技术不断更新。对电网工程实施的全过程安全管理和电网的运维管理也提出了新的要求。 　　 　　3、安全工作的开展 　　 　　 　　针对上述所存在的实际情况，在开展安全工作时，要做到“九个到位”。 　　 　　　3.1　组织到位 　　 企业的各级领导要从讲政治的高度来认识安全，要始终把安全生产工作放在第―位。在改革过程中，要坚持“两手抓”，一手抓改革，一手抓安全。因此，要充分发挥企业的三级安全网的职能作用。加强对安全生产的组织领导，加强对生产的安全监督，在确保安全生产的前提下，在实践中逐步完善生产经营管理机制。 　　 　　3.2　宣传到位 　　 改革是企业发展的需要，而稳定是改革、发展的基础，因此，要做好对职工的宣传教育工作，确保职工思想稳定。可利用宣传栏、本单位的电力报、文娱活动、个别谈心等方式，来宣传改革的重大意义，帮助职工转变观念，提高职工的思想认识，使职工能从大局出发，自觉做好安全生产工作。 　　 　　3.3　职责到位 　　 为防止在机构、人员调整后，出现管理上的盲点，在围绕安全生产这个基础工作上，做到人到职责到，各负其责，共同担负起安全生产的责任。同时，要尽快制定和完善新的安全生产管理制度，确保新机构的正常运作。 　　 　　3.4　培训到位 　　 人员的岗位调整，会出现无证上岗现象。因此，要制定出一个完整的岗位培训计划，做到及时地、有步骤地对那些被调整到新岗位的员工进行岗位培训。总之，目的只有一个，就是要能够使岗位的新员工尽快得到岗位培训，取得上岗证，以适应新岗位的工作需要，确保生产安全。 　　 　　3.5　资源到位 　　 新机构调整以后，设置了一些新的部门、班组。这需要对新的部门和班组提供硬件上的保障，从车辆、工器具的配置，人员的调配、运营费用等资源上提供保障，打造顺畅的工作平台，营造良好的工作环境。 　　 　　3.6　制度到位 　　 由于机构的调整，原先的制度和工作流程也需要完善。在设置新部门和班组时，就要及早进行建章立制工作