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政府形象传播研究现状及趋势 　　摘要 本文在对十年来我国政府形象传播相关研究文献总结和分析的基础上，全面归纳了国内有关政府形象传播研究所涉及到的五个主要方面，分别是：政府形象传播的本质、要素及传播模型的研究、传播困境及对策的研究、网络环境下的政府形象传播研究、地方政府和组织机构的形象传播研究以及其他视角下的政府形象传播研究。本文对这五个方面进行了文献梳理和简要的评述，指出了现阶段我国政府形象传播研究的若干问题和改进方向，藉此为政府形象传播的研究与实践提供参考。 　　关键词 政府形象；传播；研究综述 　　中图分类号G220 文献标识码A 　　本文对近十年来国内政府形象传播有代表性的研究成果进行梳理，总结出十年来关于政府形象传播的总体研究特点，一是论者在政府形象传播的构建、运作过程、对策等方面的研究较为集中和成熟；二是对地方政府和组织机构的形象传播研究有所涉及但视域不广；三是网络环境下的政府形象传播研究渐成热点；四是对政府形象传播的研究视角不断扩大，但研究的交叉性有待加强。 　　一、关于政府形象传播的本质、要素及传播模型的研究 　　（一）关于政府形象传播的实质和内涵的研究。第一是关于政府形象这一概念自身的认识。张宁认为：政府形象是一个复合体，主要有政府本身在社会中所构建的自我形象、政府的公众形象和媒介再现的政府虚拟形象三部分组成。第二是对政府形象传播的认识。按照刘小燕对政府形象传播的概括，政府形象传播是一个系统，其主体、内容及传播的指向和载体等共同维护着这个集合的平衡与发展。第三是关于政府形象本质内涵的界定和概括。刘小燕概括了政府形象的本质内涵，认为政府形象作为一种由感受而形成的复合体，其形象的本质是其在社会公众心中的投影，是广大公众对政府认知、印象和态度的具体反应，在此过程中，公众对政府的情感和意志的叠加形成政府形象。她进而概括了政府形象传播的内涵，政府行政的过程即政府形象传播的过程和传播媒介对政府（国家）行为的解释和扩散这两个表现形态。 　　（二）关于政府形象传播的要素分析。政府形象传播是一个复杂的动态过程，找出要素与要素之间的内在联系，并确定它们在政府形象传播效果上所发挥的作用非常重要。曹劲松提出了政府形象传播的要素，主要包括事实信源、传播主体、传播载体、价值框架、传播效果和受众认知等六个方面。 　　（三）关于我国政府形象传播运作模式和过程的研究。刘小燕将中国政府形象传播运作过程分为五个基本传播过程，分别是调研、预测、计划（策划）、传播、沟通（政府行为+对行为的解释）、反馈、评估和矫正（形象修正）。她认为上述五个环节是相互作用循环上升的动态的运转模式。 　　（四）关于政府形象传播中的传播形态和模型的研究。刘小燕教授的观点是：政府形象传播一般表现为三种形态：政府行为、对政府行为的解释、政府行为和对政府行为的解释同步传播。据此三种形态，政府传播的基本模型可以概括为：“政府行为+对政府行为的解释（通过沟通互动）=政府形象传播。”。马艺、刘阳提出了危机事件情形下的“二维四象限矩阵模型”，指出其意义在于，政府形象传播的过程可以用复杂的抽象到具体的象限模型来表达。通过研究，可以找到当前政府形象传播的象限区间，如果对此区间进行分析，就能找到合适的政府形象传播的措施，从而提高传播效率。马学杰以上海浦东新区政府形象形成与演变的过程为研究对象，由一般到抽象研究出政府形象传播基本传播模式的动力学模式，并以此研究出形象发展的主要推动因素是由经济社会的发展，媒体只是政府形象传播的动态舆论场中的一个组成部分。 　　二、关于政府形象传播困境与对策的研究 　　在我国政治体制环境下，政府形象传播作为现实需要解决的课题，受到了众多研究者的关注。关于政府形象传播的对策类研究较多，只是部分论者或泛泛而谈或流于形式，对策研究的理论性不强。但也有部分成果具有代表性。 　　（一）对政府形象传播面临的现实困境的研究。曹劲松分析了政府形象传播面临的现实困境，包括：存在能力困境、责任困境、接受困境、道德困境和引导困境等五个方面，他同时提出了解决的办法：确立服务公众的形象本位、畅通对话交流的形象渠道、巩固为民谋利的形象符号、疏解舆论监督的形象批评。 　　（二）提升政府形象传播的方式方法的研究。国内关于政府形象传播的对策研究方面的论述很多，具有代表性的是刘小燕教授的基于“政府行为+对政府行为的解释=政府形象传播”这一研究框架，她认为可以采用政府通过调整和修正自身行为，向人民群众提供优质的服务和让人民满意的政治表现，从而加强和提高政府在人民群众原有看法和评价，政府也可以采用多媒体平台，进一步沟通和协调与社会公众的信息交流，加强与社会会众的良性互动，在公众中建构符合客观实际的政府形象。曹劲松从舆情预警的角度，提出掌握舆情是引导舆论的前提条件，需要对舆情监测