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收入分配视角下我国社会家庭贫困成因分析 　　摘要：我国目前的家庭贫困是多种因素促成的一个历史累积过程，其生成有着深刻而复杂的因素背景。其中既有个体方面的因素，也有自然条件、社会文化、经济体制和政治体制等方面的因素。家庭贫困既体现在初次分配、再分配的主流分配层面，也体现在三次分配、通货膨胀隐性分配的非主流分配层面。在初次分配层面，在市场机制或非市场机制作用下，因生产要素数量和质量的约束而贫困；在再分配层面，因社会保障制度、财税政策、扶贫政策失当而贫困；在非主流分配层面，因通货膨胀内含的隐性分配而贫困，因以慈善为主要方式的三次分配薄弱而难以脱贫。 　　关键词：家庭贫困；弱势群体；收入分配 　　中图分类号：F126 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-4283（2015）03-0005-08 　　改革开放以来，随着我国经济的长期高速增长，城乡人民生活水平得到很大提高，我国社会面貌发生了巨大变化，但贫困问题仍然是制约我国社会达到小康水平的重要因素。贫困既是个相对概念，也是个绝对概念，且基于具体研究或实际工作的需要有着多种界定。本文所研究的家庭贫困，是指较长时期内没有足够的收入或财产来维持家庭的基本生活需求、家庭成员的身体健康需求和子女的教育需求造成的贫困。与同期的社会经济发展水平相比，这些家庭缺少衣食住等生活必需的生活资料和服务，对疾病缺乏有效的治疗，对子女缺乏必要的教育投资。这个界定将绝对贫困与相对贫困统一起来，既包括了绝对贫困，也包括了临近绝对贫困的部分相对贫困。 　　我国的家庭贫困在城镇和农村有所不同。城市绝对贫困家庭较少，农村绝对贫困家庭无论绝对量还是相对量都高于城镇。而且其贫困成因在具有相似性的同时，也有个别差异。经济体制转轨是城镇家庭贫困的重要原因之一，突出地表现为20世纪90年代中期开始的国有企业市场化改革，导致大量国有企业职工下岗失业。而区域性的自然条件、经济文化环境差则是农村家庭贫困的一个重要原因。 　　从城乡家庭贫困的总体看，我国目前的家庭贫困不仅有现实的原因，也有历史的原因，是多种因素促成的一个历史累积过程。因此，考察目前的家庭贫困，不能不遵循历史的逻辑。改革开放前，在生产率低下、物质产品匮乏的状况下，存在着大量的、普遍性的绝对贫困。改革开放后，随着经济高速发展、社会生产力水平不断提高以及国家对贫困问题的重视，绝对贫困在减少。但由于分配政策上打破平均主义，提倡一部分人、一部分地区先富起来，倡导效率优先的分配原则，使得居民收入分配差距不断扩大，结构性的相对贫困有所增加。这些家庭贫困，无论是历史遗留的，还是近期出现的，其生成都有着深刻而复杂的因素背景，有个体因素，也有自然条件、社会文化、经济体制和政治体制等方面因素，既体现在初次分配、再分配的主流分配层面，也体现在三次分配、通货膨胀隐性分配的非主流分配层面。 　　一 　　多年来，我国在初次分配层面上，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。然而，现实中，由市场机制或非市场机制决定的按生产要素分配的作用更加明显，因家庭拥有的生产要素状况不同而导致的初次分配贫困，几乎涉及了所有的贫困家庭，并成为我国家庭贫困的根本层面。 　　（一）分配机制的作用 　　市场机制作为个体竞争的择优机制，由于个体拥有的要素禀赋不同，本身就蕴涵着扩大贫富差距的内在机制。20世纪70年代末党的十一届三中全会后，开始改革僵化的计划经济体制模式，首先在生产流通领域引入市场要素。随着我国经济体制改革的深化和经济活动的市场化，要素市场逐渐发展起来，市场机制对生产要素配置发挥了越来越大作用，收入分配逐步向与市场经济相适应的按要素分配方向演变，生产要素的所有者或使用者通过生产要素市场的供求、竞争、价格等机制的相互作用，按照所提供要素的数量、质量和市场价格而取得收入。而提供的要素的数量、质量取决于生产要素的拥有状况和市场机会，要素的拥有状况和市场机会又受个体的先赋性因素和后致性因素影响。先赋性因素往往导致贫富的相关条件在代际间延续，造成下一代在初始条件上的差距，因而那些生产要素质量和数量处于劣势的家庭，生活往往陷入困境。有研究发现，我国农村贫困代际传递的比重，在1988年父辈处于贫困状态的子女中，2008年仍然处于贫困状态的高达69.6%。 　　但是，在市场机制不断发育进程中，要素配置和要素收入并非都是按照市场方式进行，一些生产要素的配置和价格形成还来自某些行政机制，一些要素收入还来自市场规制不健全、管理不到位情况下的、有悖公平竞争和法治原则的经营所得。这些都影响到市场主体之间的公平交易秩序，剥夺了一些弱势个体应得的经济利益，乃至使其家庭走向贫困。 　　（二）市场机制下生产要素数量的约束 　　家庭贫困除了与个人不够勤奋努力有关外，