徵用跟清理船厂用地.pdfVIP

第 1章 徵 用 和 清 理 船 廠 用 地 1 一 如 審 計 署 署 長 報 告 書 所 述 ， 政 府 可 以 收 回 土 地 或 與 土 地 擁 有 人 磋 商 交 還 土 地 事 宜 ， 從 而 徵 用 土 地 作 公 共 用 途 。 至 於 根 據 短 期 租 約 出 租 的 土 地 ， 政 府 可 以 終 止 有 關 的 短 期 租 約 ， 以 便 徵 用 該 土 地 作 公 共 用 途 。 政 府 在 1997年 收 回 位 於 葵 青 青 衣 北 部 的 6 幅 已 批 租 船 廠 用 地 ，並 終 止 了 有 關 用 地 的 15份 短 期 租 約 ( 有 關 的 土 地 下 稱 “ 青 衣 北 部 船 廠 用 地 ”) ，用以建造地區休憩用地和政府╱團體╱社區用地設施。在2001年， 政 府 與 承 租 人 磋 商 有 關 自 願 交 還 大 嶼 山 竹 篙 灣 一 幅 已 批 租 船 廠 用 地 (竹 篙 灣 船 廠 用 地 ) 的 事 宜，以 便 進 行 興 建 主 題 公 園 的 工 程。審 計 署 曾 就 徵 用 和 清 理 上 述 船 廠 用 地 的 事 宜 進 行 審 查 。 收收 回回 和和 清清 理理 青青 衣衣 北北 部部 船船 廠廠 用用 地地 收收 回回 和和 清清 理理 青青 衣衣 北北 部部 船船 廠廠 用用 地地 清 理 船 廠 用 地 的 責 任 2. 委 員 會 察 悉 ， 一 如 審 計 署 署 長 報 告 書 第 2.6 段 所 載 ， 短 期 租 約 內 已 有 條 件 規 定 ， 在 短 期 租 約 終 止 時 ， 租 戶 須 負 責 自 費 清 理 搭 建 物 。 然 而，審 計 署 署 長 報 告 書 第 2.12 段 指 出，審 計 署 無 法 找 到 證 據，顯 示 地 政 總 署 曾 試 圖 採 取 行 動，執 行 短 期 租 約 的 條 件。結 果，政 府 須 為 上 述 15份 短 期 租 約 花 費 約 550萬 元 ， 用 以 清 理 有 關 地 盤 。 3. 委 員 會 亦 察 悉 ， 儘 管 房 屋 及 規 劃 地 政 局 已 作 出 第 2.8 段 所 載 的 解 釋 ， 但 財 經 事 務 及 庫 務 局 仍 認 為 政 府 必 須 有 充 分 理 由 ， 才 可 以 不 行 使 短 期 租 約 授 予 的 酌 情 決 定 權 ， 要 求 租 戶 把 地 盤 恢 復 至 原 有 狀 況 。 財 經 事 務 及 庫 務 局 認 為 ， 如 地 政 總 署 根 據 運 作 經 驗 ， 證 實 短 期 租 約 有 任 何 條 件 無 法 執 行 ， 便 應 考 慮 修 訂 有 關 政 策 。 就 此 ， 委 員 會 詢 問 地 政 總 署 根 據 甚 麼 理 由 ， 讓 15個 短 期 租 約 租 戶 獲 豁 免 清 理 地 盤 。 4. 地地 政政 總總 署署 署署 長長 劉劉 勵勵 超超 先先 生生 和 房房 屋屋 及及 規規 劃劃 地地 政政 局局 局局 長長 分 別 在 公 開 地地 政政 總總 署署 署署 長長 劉劉 勵勵 超超 先先 生生 房房 屋屋 及及 規規 劃劃 地地 政政 局局 局局 長長 聆 訊 席 上 及 在 2003 年 12月 8 日 的 函 件(附附 錄錄 5) 中 表 示 ： 附附 錄錄  在 1996年 9 月 至 1998年 7 月 ， 若 干 立 法 會 議 員 曾 對 受 影 響 船 廠 營 辦 商 的 困 境 表 示 關 注 和 同 情 。 這 些 議 員 大 致 認 為 ， 政 府 當 局 應 向 因 清 拆 行 動 而 其 業 務 和 投 資 會 受 到 不 利 影 響 的 船 廠 營 辦 商 提 供 適 當 的 協 助 。 在1997年 10月 24 日 就 此 事舉 行 的 個 案 會 議 上 ， 部 分 立 法 會 議 員 要 求 政 府 當 局 向 受 影 響 的 船 廠 營 辦 商 提 供 更 具 體 的 協 助 ； 及