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村民自治视野下政治冷漠问题探析 　　摘要：政治冷漠是农民政治参与的一种特殊方式。随着我国村民自治、村委会直选的不断推进，一些地区和村民中出现了某种政治冷漠现象。这种现象的产生，有其经济的、社会的和传统政治文化的原因。要消除这种政治冷漠现象，就要大力发展农村经济，提高农民收入；完善具体的政治参与制度，保证选举真实有效；加强宣传教育，提高村民的自主意识和参与意识。 　　关键词：村民自治；政治参与；政治冷漠；公民社会 　　中图分类号：D0-05文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）15-0066-02 　　 　　一、农民政治冷漠现象的表现 　　1.当代中国村民在政治投票中的政治冷漠 　　当代中国村民在政治投票中的政治冷漠状态表现在：第一，农村选民对政治投票的形式主义的蔑视。在投票中不作为，甚至主动弃权或填上自己的名字以发泄不满。第二，农村选民在政治投票过程中政治不服从甚至捣乱。选民在无意义的投票过程中试图通过起哄的方式来影响乃至终止投票的进行，借而发泄怨恨，表达不满，讽刺政治。第三，投票的不作为。农村选民在明知投票时间和投票场所的情况下，不愿意去指定场所投票，认为是浪费时间，于己无益，不屑于参与投票。 　　2.当代中国村民在政治选举中的冷漠 　　当代中国村民在政治选举中的政治冷漠主要表现在对选举的不满和不服从。表现在：第一，逃避选举，不参加投票；第二，投票选人中的“随大流”，“人家去我也去”，并跟从别人，你选谁我选谁；第三，面对在场的村干部，出于“自保”等心理，不愿自主选择，或者直接让干部来填选票；第四，面对选举操作中的作弊现象，选择沉默或仅是私下发牢骚。 　　3.当代中国村民在政治接触中的冷漠状态 　　政治接触中的冷漠状态是指公民对于政治接触机制实际运行方式和效果的失望、怨恨不作为。虽然机制赋予了普通公民以政治接触表达其愿望的权利，但是在实际政治运行中，公民根本达不到直接与领导人接触直接表达政治意见的机会，政治领导人对于普通公民是不可望也不可及的电视人物。在这种情况下，普通公民对政治越来越失望，越来越怨恨，最终的结果就是不再关心政治，极力远离政治，对政治持一种冷漠观。 　　二、我国农民政治冷漠的原因探究 　　1.经济因素:农村经济发展的滞后，农民负担较重 　　在我国当前的农村,大部分地区还是刚刚走上小康,村民收入较低,一些偏远地区温饱问题尚未解决,绝大部分农民仍在为提高收入而忙碌奔波,没有更多的时间和精力顾及政治生活。村民参加选举,不能从中获得直接的利益,在我国现阶段农村,还肯定要付出一定的成本,至少是时间和精力,两者相权衡,村民对民主选举缺乏热情也就不足为怪了。西方政治学家曾就经济发展水平和政治民主程度做过相关的分析，提出：“社会、经济发展促进政治参与的扩大，造就参与基础的多样化，并导致自动参与代替动员参与”。“高水平的政治参与总是与更高水平的发展相伴随，而且社会和经济更发达的社会，也趋向于赋予政治参与更高的价值”。而当前农村经济发展的滞后，农民负担过重的现实，严重挫伤了农民政治参与的积极性，这是深层次的经济原因。 　　2.制度因素:农村基层民主制度不成熟 　　改革开放以来,我国在推行村民自治方面已取得了显著的成绩,然而在一些具体制度上还不够健全和完善,大都缺乏有效的方式、途径以及可操作的稳定保障措施而徒具形式,在贯彻执行实践中也还存在着这样或那样的偏颇。现有的选举制度在选举中没有得到很好的行使,选举“搞形式”、“走过场”,不尊重农民权利和意愿的现象在一些地方还不同程度地存在。这一切都大大淡化了农民的政治责任感,导致政治参与多为动员式、被动式,而缺乏以互动为基础的积极参与,最终形成对政治的冷漠。 　　3.传统文化的因素:“官本位”文化的影响 　　政治冷漠现象产生的另一深层次的原因，是中国封建“官本位”文化的影响。纵观历史和现实，“官本位”至少包括以下内容：公共权力的运行，以“官”的利益和意志为根本的出发点、落脚点；严格的等级制度，下级对上级唯命是从，上级对下级拥有绝对的权力；用官级别来衡量人们的社会地位和人生价值；敬官、畏官、民不与官斗的理念根深蒂固。在阿尔蒙德看来，“官本位”文化应该属于臣属政治文化，因为在“官本位”的政治文化中，属民对政治体系是完全被动的，只与政治体系的输出相关，却并不积极的参与政治生活。 　　4.理性因素:理性的短视计算 　　经济人的假设告诉我们，每个行为主体都以自利为本性，都将追求自身利益的最大化作为自己的行为动机，都会根据成本――收益计算而选择实现自身利益最佳方案。政治活动的主体也可以看作是一个理性的经济人，也在追求自身利益的最大化。是否投票，是选民根据成本收益的比较分析决定的。投一次票只能领到5元或10元的工费，村民认为投票成本大于投票收益，