2017年陕西省工勤人员等级考试(综合管理)复习题.doc

综合管理 科学管理之父泰罗认为，管理就是“确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干” 诺贝尔经济学奖获得者赫伯特·西蒙教授“管理即制定决策” 法国人亨利·法约尔认为管理是所以人类组织都有的一种活动，这种活动由5要素：计划，组织，指挥，协调和控制。名著《工业管理和一般管理》 管理定义是对组织的有限资源进行有效整合，以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动.。 管理的核心在于对现实资源的有效整合 管理的两重性质，一是自然属性二是社会属性。管理的特性1动态性2，科学性3.艺术性4.创造性5.经济性 管理的内容1.微观管理：即对具体的生产活动或工作任务进行管理。内容：1）工作定额任务的管理2）工作条件和工作程序的标准化管理3）职工的技术培训管理4）成本核算和物品管理5）劳动报酬和奖惩管理2宏观管理：即对整体工作进行方向性，原则性的管理。内容：1)目标管理2）内部政策管理3）工作原则管理3过程管理 人们通常认为管理的过程有以下五个职能（1）计划（2）组织（3）人事（4）指挥（5）控制4技术管理 管理的基本方法1行政方法：就是依靠管理机构和管理者的权力，通过带有强制性的指令，计划，命令，指标，规定以及各种规章制度等方式，直接对管理对象产生影响和作用的方法。行政方法特点：（1）权威性（2）强调性（3）垂直性2，经济方法：按照客观经济规律的要求，运用经济手段来实现管理目标的方法。经济方法特点（1）利益诱导性（2）激励性。（3）横向性。3.法律方法:就是把管理中比较成熟，比较稳定，带有规律性的原则，制度和方法，由国家以相关法律，法令，行政法规和规章等形式固定下来，作为调整国家，地方，单位和个人各种行为的规范，并由国家机关以强制的方式保证其实施。法律方法特点：（1）规范性。（2）强制性。（3）稳定性。 组织既定目标的双重性：功利性和非功利性 管理的不确定性1，管理客体的不确定性2，管理运行时空的不确定性3，管理工具，手段的不确定性4，管理实施结果的不确定性 （论述）（结合工作）管理的基本原则：1系统原则 注意问题1）系统的目的性(管理系统的目的性，要求任何管理系统都必须有明确的，统一的目的，都必须以多快好省地实现管理目的为中心，以此来设置相应的分系统的各种要素，确定管理组织各部分的功能，恰当安排组织结构，克服各种不利于实现管理目的的因素)2)系统的整体性（任何系统，局部和整体之间都有着复杂的联系的交叉效应。大多数情况下，局部利益和整体利益是一致的，对局部有利的事，对整体也往往有利，但有时候对局部有利的事，对整体不一定有利，甚至有害，因此当利益发生冲突时，局部利益必须服从整体利益）3）系统的开放性（管理者应当注意系统的开放性，充分估计外部世界对管理系的种种影响，并充分利用这些影响的有利方面，努力从开放中增加本系统的活力，在与环境的相互作用中提高本系统的适应能力）2人本原则 注意问题1)人的能级（就是人的能力级别。管理者必须把具有相应才能的人安排到他最恰当的岗位上，使人尽其才，事尽其功，人事相适，各尽其能）2)人的动力（人的任何行为都必须要有一定的动力，管理者要使自己的职工作出组织所期待的行为，就必须注意分析不同的动力来源，调动动力机制，激发最大的积极性）3)人的自我管理（自我管理主要依赖于调动被管理者的内在积极性和能动性。从本质上看，随着人们思想素质的提高和社会的发展，管理的总趋势必然向自我管理发展。）3动态原则 注意问题1）管理中的弹性2）管理中的信息反馈3）管理中的改革4效益原则 注意问题1）管理的有效性问题（这就要求管理中要不断进行成本计算，不断调整组织机构及其运行方式，把高效低耗作为管理中的重点问题，在整个管理制度和管理过程中形成效益约束机制）2)不同效益的权衡问题（在各种各样的效应中，管理者应当注意正确处理好当前效益和长远效益的关系，局部效益和全局效益的关系，直接效益和间接效益的关系，处理好经济效益，社会效益和环境效益的关系，这种不同效益的权衡取舍，对于管理者来说是十分重要的）5伦理原则 注意问题1）伦理的非强制性2）非官方性3）普适性4）扬善性 第二章管理组织与行为 行政组织的机构设置类型：领导机关，执行机关，派出机关，办公与辅助机关 组织的基本原则 1通用的组织原则1）目标原则2）专业化原则3）协调原则4）权限原则5）责任原则6）职责确定原则7）权责一致原则8）控制幅度原则9）平衡原则10）连续原则2社会主义国家的组织原则 1）精简原则2）统一原则3）能位互补原则4）权责一致原则5）适应社会原则6）法制原则 3组织设计和改革遵循的原则 1）职务分工原则2）统一指挥原则3）管理幅度和管理层次适当化原则4）权责相符原则5）协调原则6）有效性原则 领导体制的定义及优缺点：委员会制和首长制，是管理组织中最常见的两