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突出以人为本
公共财敢 重点倾斜 民生
口杨元杰
20o3年 10月 。党 的十六届 三 中全会 明确 饮 、民航 、铁 路等 行 业 恢 复生 产 ,确 保 了我 国
提 出了 以人为本 的科 学发 展 观 。这 是我 们党 经济 在2003年 持续 快速 增长 。2o04年开 始 ,各
在新 时期 关于 发展理 念 的进一 步创 新 也从 级财 政又设 ,Or了禽 流感 防控基 金 。并 实施 了
思想 上为 今后各 项 工作 的开展 提供 了重 要指 一 系列财税 扶 持政 策 。切实保 障 了高致 病性
导 。近 年来 ,我 国各级 财政 认真 贯彻 落实 科学 禽流 感 防治工 作 的有效 开展 ,在很 大程 度 上
发展 观 ,突 出以人 为本 ,按 照公 共财 政 的原则 缓解 了禽 流感 对家 禽养 殖户 以及 相关企 业 产
要求 ,重 点 向民生领 域倾斜 ,大力支 持科 技教 生 的不利 影响 。
育 、就 业 和社会 保 障 、公共 卫生 等公益性 社会 二是 积极 支持 了城镇 职 工基 本 医疗 保 险
事业 的改 革和发 展 。努力 JJn强农业 等经 济社 制度 、医疗卫 生体 制和 药 品生产 流通体 制改
会发 展 的薄弱 环节 ,不 断满 足广大 人 民群众 革 ,以及 省 、地 、县 三级 疾 病 预 防控 制 网络 和
的多 方面 需求 和促进 人 的全 面发展 。促 进经 突发 公共 卫生 事件 医疗 救治体 系及城 乡医疗
济与社 会 、城市 与农 村协调 发展 。 救助 制度 建设 。20o3年下 半年 ,中央财政 在设
立 “非典 ”防治基金 的同时又增加专项 资金 10
一 、 以防治 “非 典 ”为 契机 。加大 公 共 亿 元 用 于加 强公共 卫 生体 系建 设 。zoo4~ 安
卫生领 域 的资金 投入 。促进 卫 生 排 公共卫 生专 项资金40亿 元 。支持疾病 预 防
●
· , ’,
事业 快速 发展 ’ 控 制 体系 、医疗 救治体 系 、卫 生执 法监 督体
系 、农村卫 生 服务体 系 能力建 设 。以及 艾滋
一 是 为突发 公共 卫生 事件 提供 了重要 的 病 、结 核病 、血 吸虫病 等 重大疾 病 的预 防控 制
财力 和政 策支持 。2003年 ,“非 典”疫情暴 发 和救 治工作 。20o5年 ,公 共财政 进一 步加 大支
后 ,中央财 政设 立 了2 元 非典 防治 基金 。各 持 力度 ,全 国财 政 医疗 卫生 支 出达 1026.99亿
级财政 还 安排 “非 典 ”防治 资金 136亿元 。为有 元 ,增 长 了20.2%,不 断推 动 医疗 卫 生 体 系建
效 防止 疫情 蔓延 ,以及 及 时免 费救 治农 民和 设 和制 度创 新 。推动 了我 国卫 生事 业 的快速
城 镇 困难群 体 中的 “非 典 ”患者提 供 了重 要 财 发 展 。
力保障 ,有 力地 保护 了人 民群众 的身体健 康
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