深圳市保税区经济跟社会发展十一五规划（doc 32页）.docVIP

PAGE 内部资料 内部资料 深圳市保税区管理局 深圳市保税区管理局 PAGE II 深圳市保税区经济和社会发展十一五规划 前 言 “十一五”时期是深圳市按照科学发展观，提高自主创新能力、建设国际化城市的重要时期，是实施产业结构战略性调整、大力发展开放型经济的五年。市委、市政府对深圳“十一五”规划的编制工作给予了高度重视，出台了《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作方案》，为全市各职能部门及直属机构编制职责范围内的各项子规划提供了行动指南。 深圳市保税区的“十一五”规划是全市“十一五”总体规划的重要子规划之一，科学编制并实施好这一规划，是保税区贯彻党的十六届五中全会提出的“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”、“提高自主创新能力”精神和全面落实市四次党代会提出的“大力推进改革创新，努力建设效益深圳和谐深圳”奋斗目标的具体体现。保税区管理局按照市委、市政府的统一部署，在海关、检验检疫及相关职能部门的大力支持下，成立了保税区“十一五”规划编制工作领导小组，邀请专家于2004年下半年正式启动了保税区“十一五”规划编制工作。规划在编制过程中，参考了深圳的相关规划和兄弟城市保税区的发展战略，充分吸收了国外自由贸易区的发展经验，经过近一年的编制和多次的修改，于2005年10月形成了《深圳市保税区经济和社会发展十一五规划》送审稿。整个规划在全面回顾了保税区“十五”期间所取得的成就基础上，依照建设效益深圳和谐深圳、提高自主创新能力的要求，以促进开放型经济发展为目标，确立了全市保税区未来五年发展的指导思想、基本原则和发展目标，明确了主要任务、重点产业及政策措施等内容，对全市保税区未来发展具有重要的指导作用。 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc119120868 一、“十五”期间取得的成就 PAGEREF _Toc119120868 \h 1 HYPERLINK \l _Toc119120869 （一）经济规模迈上新台阶 PAGEREF _Toc119120869 \h 1 HYPERLINK \l _Toc119120870 （二）经济与社会效益显著提高 PAGEREF _Toc119120870 \h 1 HYPERLINK \l _Toc119120871 （三）产业结构日益优化 PAGEREF _Toc119120871 \h 2 HYPERLINK \l _Toc119120872 （四）管理体制不断探索创新 PAGEREF _Toc119120872 \h 2 HYPERLINK \l _Toc119120873 （五）服务水平大幅提升 PAGEREF _Toc119120873 \h 3 HYPERLINK \l _Toc119120874 二、面临的机遇与发展的优势 PAGEREF _Toc119120874 \h 4 HYPERLINK \l _Toc119120875 （一）发展面临的机遇 PAGEREF _Toc119120875 \h 4 HYPERLINK \l _Toc119120876 （二）突出的四大优势 PAGEREF _Toc119120876 \h 5 HYPERLINK \l _Toc119120877 三、面对的挑战与所需的条件 PAGEREF _Toc119120877 \h 9 HYPERLINK \l _Toc119120878 （一）发展面对的挑战 PAGEREF _Toc119120878 \h 9 HYPERLINK \l _Toc119120879 （二）发展所需的四大基础条件 PAGEREF _Toc119120879 \h 10 HYPERLINK \l _Toc119120880 四、规划指导思想与原则 PAGEREF _Toc119120880 \h 12 HYPERLINK \l _Toc119120881 （一）指导思想 PAGEREF _Toc119120881 \h 12 HYPERLINK \l _Toc119120882 （二）基本原则 PAGEREF _Toc119120882 \h 14 HYPERLINK \l _Toc119120883 五、“十一五”战略定位与目标 PAGEREF _Toc119120883 \h 15 HYPERLINK \l _Toc119120884 （一）战略定位 PAGEREF _Toc119120884 \h 15 HYPERLINK \l _Toc119120885 （二）发展目标 PAGEREF _Toc119120885 \h 17 HYPERLINK \l _Toc11912