未成年人犯罪监外执行弊端及对策.docVIP

未成年人犯罪监外执行弊端及对策 　　对未成年犯处以监外执行旨在利于其改造与日后成长，利用其原有的生活环境并加入一定的政府行为约束，使未成年犯走出歧途。未成年人犯罪在犯罪原因、犯罪心理及犯罪后的矫治等方面，与成年人犯罪有很大的不同，将其进行监外执行有利于调动未成年犯自我改造的积极性，培养未成年犯的社会性，创造条件使之重返社会，调动全社会的力量搞好社会治安综合治理，诸多优点此处不再赘述，现主要论述其弊端及面对这些问题可采取的应对措施。 　　 　　一、未成年犯监处执行的弊端 　　 　　一是监外执行的“环境”未能跟上。在实际执行过程中，虽然法律规定了考察主公安机关，但公安机关的人员编制是有限的，在社会刑事案件较为严重的今天，各项业务活动繁重，公安机关不可能有极多的精力投入到对未成年犯的监督上，实践中往往会造成交接脱节、监督考察不力、管理失控，致使一些未成年犯在考验期限内放任自流，使对监外执行的未成年人的考察仅仅有表面上的登记、汇报、报告而已。所在单位及基层组织也不可能对未成年犯予以有效监督，这也是法律外派给他们的义务。考察机关与合作组织（所在单位和基层组织）之间也往往缺乏有效的联系和监督，形成考察脱节与失控。在未成年罪犯生活的社区中，社区矫正组织大多处于松散状态，所在单位或基层组织往往将对未成年犯的监督考察当作自己的“额外负担”，很少有单位或组织愿主动担负起对未所年犯的监督考察