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浅议党校档案管理系统信息化建设 　　[摘要]初步阐述党校档案管理系统的信息化建设理论，通过对党校档案管理系统的开发要求，初步探讨党校档案管理信息化建设的实现方案。 　　[关键词]党校 档案管理 信息化 　　中图分类号：TP2 文献标识码：A 　　 　　一、档案管理的基本内容 　　 　　档案管理是将政府机关和企事业单位在管理和经营活动中产生的具有参考和利用价值的文件、图纸、照片、影像等资料通过分类整理，归纳组织加以保存，并提供灵活方便的查询和检索手段，以供人们查阅参考。电子文档系统主要实现对全单位日常管理事务活动中产生的各种文档进行分类处理和存放，并提供各种检索手段，方便查阅，提高历史文件的参考和利用价值，从而更好地指导工作，提高行业管理水平，更好地服务社会。 　　党校档案管理系统设计要实现以下目标:（1）涵盖党校管理活动中产生的各种文档分类管理，包括:文书档案管理、专业档案管理、基建档案管理、会计档案管理、声像档案管理、设备仪器档案管理和荣誉实物档案等档案管理；（2）符合国家档案局档案管理标准；（3）能方便地进行各种查询和统计，并能打印各种文件统计报表；（4）提供主题词全文检索功能；（5）实现档案借阅管理自动化；（6）与党校办公自动化系统数据的无缝连接。（7）档案编研，提供档案的深层开发利用。其中包括:大事记、组织机构沿革、基础数字汇编、重要文件汇编等。 　　 　　二、党校档案管理系统的开发要求 　　 　　要解放思想，改变被动服务的观念，积极主动地开发党校档案信息资源。具体来说，可从以下几方面努力：一是要解放思想，提高认识，摒弃“开发党校档案信息资源危险论”和“开发党校档案信息资源无用论”，扩大党校档案接收渠道，优化党校档案内容，健全各种档案检索体系，在不失党校档案机密的情况下，最大限度地开发党校档案信息资源；二是要充分利用各种服务手段和形式（如党校档案的阅览、外借、咨询、编研、陈列、展览等），全面开发党校档案信息资源；三是要结合实际需要（如党校中心工作、重大活动等）有针对性地重点开发党校档案信息资源。 　　要不断提高党校档案人员的业务素质和用户开发党校档案信息资源的意识与能力，最大限度地开发党校档案信息资源。首先，要不断提高党校档案人员的业务素质和科学文化素质。其次，要通过积极开展对用户的党校档案信息意识教育及开发党校档案信息资源能力的培养，不断提高用户开发党校档案信息资源的能力。 　　要积极创造有利条件，争取运用电子计算机技术、缩微技术、声像技术、复制技术、光盘技术、现代通讯技术、网络技术等现代科技手段，充分、及时、有效地开发党校档案信息资源。当然，在现代科技手段尚未装备起来之前，也不能放弃手工方式。 　　 　　三、开发党校档案信息资源存在的主要问题 　　 　　党校档案结构单一,案卷质量较差,档案特色不明显，文书档案所占比例偏重,而人事档案特别是领导干部教育培训教材的专业、声像档案所占比例偏小。这样的室藏结构,使开发利用档案信息的范围狭窄,使这些档案信息直接服务于和谐社会建设存在着较大的难度。其次,案卷质量较差。就档案资源来讲,大多数档案都是不规范、不系统的,是比较肤浅、零碎的,加上历史原因,过去的档案案卷质量不同程度地存在一些问题,质量不高的案卷自然会影响档案信息的开发利用。再次,档案特色不明显。所谓特色档案是指具备地方特色、单位特色、专业特色、工作特色等方面的档案。党校档案的特点就是突出对党员干部教育培训过程、结果记载的规范化、系统化和信息化。也正因为特色档案没有系统地建立起来,所以开发档案信息资源服务地方经济社会建设,也就缺乏针对性。 　　 　　四、党校档案管理信息化建设的实现方案 　　 　　党校档案管理系统是针对党校档案管理的特点开发的通用档案管理软件产品，采用Microsoft.Net技术体系架构；具有较强的扩展性、安全性和便利性，既可以与办公自动化系统集成使用，也可以单独使用:适用于各级行政机关、事业单位的档案部门。 　　 　　（一）档案管理系统的主要功能 　　档案管理系统的主要功能是完成档案资料的电子化，为档案文件建立索引与入库工作，是电子文档系统建立和进行日常归档与维护的关键环节。本系统的数据主要是由两部分组成，一部分是以前所有已归档文件的档案电子化，另一部分是以后在子系统直接形成的电子文档。档案管理系统的主要功能如下： 　　1．文件处理和管理主要功能。提供文件的登记录入和附件上载功能。提供按多项组合条件进行快速查询的功能。提供打印报表、模板自定义和模板预置功能，方便打印各种表格与封面。提供对己注销文件的集中管理功能。提供对各类文件的分类统计和查阅统计功能。文件关联功能可以在指定文件之间建立关联。 　　2．档案管理主要功能。提供档案著录、归档、拆档、注