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构建高校战略信息系统探索性研究
构建高校战略信息系统探索性研究
摘要:高校战略信息系统是现代大学实施战略管理。保持持续竞争优势的基础性平台。构建战略信息系统,有利于高校合理定位,有利于高校科学谋划战略,有利于推动高校长远发展。和传统的管理信息系统不同,高校战略信息系统具有服务战略管理、关注外部信息及其转化和快速反应等三个特征。构建高校战略信息系统,信息收集是重点,信息分析处理是核心,服务战略决策是关键。
关键词:战略信息系统;战略管理;院校智能;院校研究
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1672-4038(2011)01-0047-05
当前,我国高校正在按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神和全国教育工作会议要求,抓紧时间制定“十二五”发展战略规划。制定战略规划和实施战略管理是当前我国高校发展的内在需要,是现代大学管理的重要手段。随着我??高等教育的改革和发展,高校发展所面临的外部环境发生了巨大的变化,高校之间学科、人才和教育资源的竞争日益增强,高校内部管理的复杂性日益增加,高校科学编制发展战略规划的难度显著增加。高校发展的复杂环境凸显了构建和完善高校战略信息系统的必要性,高校的战略规划必须建立在充足和完备的数据、信息和情报的基础之上。战略信息系统作为高校战略规划制定和战略管理过程中的有效支撑。将成为现代大学实施战略管理保持持续竞争优势的基础性平台。构建战略信息系统已成为当前我国高校发展的当务之急。
一、高校构建战略信息系统的必要性和紧迫性
高校战略管理是围绕高校战略制定、战略实施和战略评估三个阶段所开展的管理活动,其基本宗旨是利用外部机会以化解或回避威胁,它关注的是外部环境的变化和对组织发展的影响。高校战略管理的有效性取决于战略谋划过程的科学性。构建战略信息系统,有利于高校合理定位,有利于高校科学谋划战略,有利于推动高校长远发展。
1.构建战略信息系统,有利于高校合理定位
世界上的任何事物都不是孤立存在的,而是整个系统网络中的一个个网格,相互联系、相互制约。做任何事情,明确自己在整个系统中的位置,即定位,是基础和前提,定位是战略的核心。高校合理定位,必须要考虑社会政治、经济、文化发展对高等学校的要求,必须要了解国内外其他高校的发展状况,必须要了解高校自身的发展历史与组织状况,从而更好地与社会发展相适应,在高等教育系统中发挥出自己的相对优势。当前,我国高等教育和高校发展的内外部环境正在发生巨大的变化。知识经济的到来,知识生产模式发生了根本性的变化,大学逐渐和政府、产业界形成紧密的“三重螺旋”关系。随着高等教育大众化、市场化和国际化的发展趋势,现代大学已经突破了象牙塔的边界,走进了社会的中心,已经成为了开放型组织和多元巨型组织。大学组织的发展也越来越强调自主和特色。由于知识传播、转化及其应用所带来的经济和社会价值日益突出,更加突出大学作为知识经济的动力站、人才库和产业孵化器的重要作用,因而从根本上引发了高等教育领域的人才培养、科学研究和社会服务的全方位竞争。竞争已经成为国家和社会高等教育资源配置的重要手段,各式各样的学科专业评估、资格认证、大学排行榜、教育评价等信息,已经成为影响高等教育发展的第三支力量。在此背景下,当前世界各国高校普遍加强了对各种数据、信息、情报和知识的收集、整理和分析,以此来支持学校发展的战略管理、资格评审以及绩效问责报告。
内外部环境的复杂性对对高校的知识生产和组织行为方式产生了重要影响,在开放型、巨型化、多样性、自主竞争的发展环境中,为了赢得竞争优势,高校必须充分掌握各种信息,正确认识和科学分析大学组织的外部环境、发展现状和发展趋势。形成对高校组织发展及运行状况的科学判断,从而明确自身在整个高等教育系统中的合适位置。
2.构建战略信息系统,有利于高校科学谋划战略
高校发展战略关注的是重大的带有全局性或决定全局的问题,是利用各种资源和机会来化解高校面临的困难和威胁,着眼未来发展,对组织的宏伟发展目标进行层次部署的科学谋划。战略规划是战略管理的核心环节,通过科学编制战略规划。高校能够谋划全局、谋划重点、谋划长远,进一步明确自身定位和发展目标,确定发展重点,明晰发展路径,采取有针对性的战略措施,实现自主发展。然而,现实当中,高校战略规划却常常很难得到学校内外的普遍认同,战略规划也未能真正推动大学的发展,甚至被认为是“规划规划、纸上划划、墙上挂挂”。对此,笔者曾指出,高校战略规划的重要特征在于它的过程性,高校战略规划创生的过程和方法甚至比规划文本本身更加具有推动高校科学发展的价值。重视战略规划的过程,就是要坚持战略规划过程的科学性。真正有效的战略规划是在正确信息收集、整理和分析基础之上的科学
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