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浅议事业单位内控制度建立与完善
浅议事业单位内控制度建立与完善
摘 要:在事业单位的财务工作中,做好内控关系到事业单位的正常运行和发展。文章通过对事业单位财务工作内控监管存在的问题进行分析,提出了一些策略,以期为广大的研究者提供借鉴。
关键词:事业单位;内控制度;制度建立;制度完善
引言:
当前背景下,我国事业单位有较好的发展机遇,内控制度的健全与否,受到了各方的高度重视。事业单位内部各方面的管理想要更加科学规范,就应当做好内控制度。而内控制度的重点就在于财务工作方面。当前的财务工作内控还存在着一些问题,需要不断进行完善。
一、事业单位财务内控方面的主要问题
(一)财务工作中的会计核算不够规范
在不少事业单位里面,尽管财务工作在运行方面的状况较为良好,但是会计核算方面的工作还是存在着一些问题。造成这些问题的原因,大多数都是由于相关人员在财务工作中的疏忽造成的。因此,加强内控监管势在必行。这些情况的主要表现为:
1、在进行资金支付的过程中,没有提供相关的有效凭据,在财务印章以及支票的管理方面,采取的方式不是很合理。
2、在财务工作的具体执行过程中,对于相关操作还不是很熟练。这导致了在核对和汇总过程中,工作难度增大。而部分财会人员在处理会计报告的时候,由于对报表的过度重视,以致不能够很好地分析事业单位的实际财政情况。
3、在财务工作中,通常会制定相关的工作标准以及要求,以便财务人员能够在规范下进行工作。但是部分工作人员对这些要求和标准太过看重,从而不能够很好地从相关的财务数据信息中去发现相关的一些问题,也不能有针对性地找到解决这些问题的措施。[1]如此一来,在事业单位的财务工作中,很容易出现会计信息相关信息内容真实性不高的情况,从而影响到审计、监督等方面的工作,导致财务工作也不能很好地运行。
(二)财务内控方面的相关制度还不够完善
对于事业单位的财务工作而言,完善的内控制度显现出来的作用非常大。对此,我国相关部门制定了《内部会计控制规范》等法律法规,非常适合于事业单位在财务工作方面的应用。然而,不少事业单位并没有认真履行,对于相关规范的执行度不强。在进行财务预算、核算等工作时,相关的内控管理不是很到位,仅凭一些经验来实行财务内控,没有对财务预算、核算等相关流程引起足够重视。当财务预算、核算方面出现数据失真等情况时,缺乏相应的参考行为,使得解决问题的难度增大,也给财务工作的内控管理带来一些不必要的麻烦。
(三)财务工作相关人员的内控意识不强
对于财务工作来说,内控管理是非常重要的部分。在具体工作过程中,由于相关工作人员各方面的意识不够强,无法体会到内控管理对于财务工作的重要性。使得管理理念较差,发现问题的能力较弱。如此一来,在财务预算、核算,以及支票、收据等方面的管理过程中,不能够做到及时有效地对这些票据和工作进行处理。[2]因此,也就无法及时地发现其中存在的一些账目问题。同时,对这些问题的出现可能由于意识方面的缘故而忽视,或者无法提供良好的对策,给财务工作的决策和运行都带来一些阻碍。
二、事业单位内控制度建立与完善的策略
(一)加强事业单位财务工作内控制度的监督与管理
在事业单位的财务工作中,如果没有做好对内控制度的监管,就有可能带来一些隐患。比如相关的一些管理人员由于没有收到监督,或者监管的力度不够,在思想上就可能忽视财务会计相关工作,在进行财务预算和决算、会计审核等工作过程中,一旦出现相关数据的失真或者数据错误等情况,极有可能毁了整个财务工作过程,给事业单位造成严重损失。除此之外,还有一些财务工作人员由于缺乏有力的监管,可能处于个人方面的因素,在财务预算、决算、相关核算过程中,为了一己私利,出现做假账等情况。[3]比如,事业单位在申请某项工程建设后,上级单位会拨一笔工程款,用作工程建设。然而由于财务内控监督方面的力度不够,给了个别工作人员可乘之机,使其为了自己的利益,私自侵吞公款,给工程建设带来?乐厮鹗В?也给企业财务工作带来麻烦。
(二)加强财务工作的信息系统建设
在事业单位中,加强财务工作的信息系统方面的建设,为推进相关部门预算与收付制度改革提供技术方面的支持。在财务工作中,建立较为完善的信息管理系统,使事业单位的财务部门同其它部门的联系加强。如此一来,其它部门如果有财务方面的问题,可以及时与财务部门进行沟通。而财务部门要获取采购支出以及其他支付方面的数据,以及进行财务预算、财务决算、审计收费等决策时,也可以通过各个部门的反馈来得到。除此之外,事业单位内部各部门联系的加强,依靠信息系统,财务部门可以将一些工作数据公布出来,让各部门人员对自己部门的工作以及财务工作形成较为系统的了解。同时,通过相关数据的公布,使得财务工作更加透明化,加强了其他
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