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浅析重要客户供用电安全隐患整治
浅析重要客户供用电安全隐患整治
[摘要] 重要客户是指高危行业用电客户、重要用电客户等具有一级负荷或二级负荷的客户,其供用电安全,直接关系到电网安全运行、重大活动安全可靠供电和社会供用电秩序和谐稳定。本文对供电企业开展供用电安全隐患治理全过程进行了全面分析探讨。
[关键词] 重要客户 供用电双方 安全隐患 解决措施
引言
安全供电事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展,事关社会和谐稳定。从2008年国务院确定的安全生产“隐患治理年”以来,供电企业坚持“安全第一,预防为主”的方针,采取有力措施,确保高危企业不发生与供用电有关的事故。为有效遏制电力客户重特大供用电安全事故引发的各类事故的发生,创造稳定和谐的供用电环境。本文介绍2008年以来,重要客户供用电安全隐患的现状,剖析存在问题,相应解决问题的措施以及治理成效。
1.重要客户情况
1.1 基本情况
本市是一个新兴的工业城市,矿产资源较为丰富,同时也是中部铁路、公路交通枢纽。供电企业担负辖区三个年用电量过亿的大型企业、两个矿务局、电气化铁路、众多国防军事单位等重要客户供电。
1.2 负荷分级确认
按照《业扩供电方案编制实施细则(试行)》中“用电负荷分级”的方法,营销部完成辖区内客户的用电负荷分级确认,并对重要客户的负荷分级建档管理。经过负荷分级确认,我市目前共有重要客户35户。
2.供、用电安全隐患的现状
35户重要客户中,21户重要客户有电网双电源,8户重要客户有自备保安电源,只有6户重要客户是单电源供电,表面上看供、用电基本设施较为完备。但是开展以供、用电方资产为责任分界点,从客户资源配置(包括供电电源、保安电源、自备应急电源)、应急措施(包括非电性质保安措施、应急预案)、供电设施、受电设施、运行管理等方面分清隐患责任主体,制订应急预案、治理计划为主要内容的排查中,发现了较多的安全隐患和深层次问题。
2.1 供电安全隐患
2.1.1 输配变设备存在的安全运行缺陷、电网未能提供双电源或专线供电、停送电制度执行不到位。
2.1.2 电网运行环境较差,电力设施保护区内违章建筑、违章施工、超高树木整治清理等未得到有效改变。
2.1.3 未按国家有关安全规定规程要求,对煤矿、非煤矿山、化工、危险化学品、电铁牵引站等重要客户实行专线供电的隐患。
2.1.4 专线上接有公用配变或其它客户、供电设施达不到安全供电技术要求、系统继电保护与客户保护不配合。
2.1.5 对调度协议、供用电合同、停送电制度、拉闸限电序位表、有序用电方案等管理不到位
2.2用电安全隐患
2.2.1 供电电源状况
单电源供电不满足该负荷级别双电源及以上供电安全要求;供电电源回路达不到“N-1”安全运行要求。
2.2.2 应急电源
未按要求配置自备电源;自备电源容量不满足应急保安电源需要;自备电源切换装置不符合安全技术要求;更新的自备电源及切换装置未重新签订自备电源(双电源)协议书。
2.2.3 受电设施状况
变压器超载运行,接地装置不符合要求,变压器渗、漏油或油质老化,户外变压器围栏(墙)不符合安全要求;高压隔离开关、跌落式熔断器、特别是自行维护的各类低压开关老化或锈蚀老化甚至不能操作;避雷器损坏、接地引下线严重老化或锈蚀,导通性能差;未按规定装设无功补偿或装置故障影响电能质量;架空线路及走廊存在隐患;存在未查明原因的继电保护装置动作且保护越级;
2.2.4 运行管理状况
未按规范对备用电源或自备电源以及切换装置进行检修、维护、保养和试运;用户电气设备未按期做或试验后电气设备仍存在缺陷,带病运行;未按要求配置防人身基本的安全工器具或置备数量不足;作业电工未取得电工进网作业许可证或许可证过期、电工数量不满足要求;变、配电室未配消防器材、应急灯、安全标识牌或置备数量不足;变、配电室渗漏水、受电设施与墙体安全距离不够、室门窗不严、孔洞未封堵,接地未达到要求、未做好防小动物措施,地势低、排水不畅,防火措施未达到安全要求。
2.2.5 应急预案及规章制度
未建立“安防”及反事故措施、未编制《停送电管理机制》、未编制停电应急预案,未执行两票三制、未建立用户电气设备日常巡视制度和记录、变配电室内未悬挂一次主接线模拟图板等基础资料。
3.存在隐患原因分析
综合供用电安全隐患的现状,本人认为具体存在以下五个方面的原因:
3.1 领导认识不到位
对安全生产特别是供用电安全的重要性认识不足,从自身任期内目标出发,只顾眼前利益,口头上到位意识上并未到位;用电完全依赖供电企业,工作中没有从保安全、保稳定构建和谐社会的高度出发,来认识抓供、用电
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