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浅议经济落后地区高层建筑火灾危险性和防控措施 　　摘#8195;要根据经济落后地区高层建筑火灾的发展趋势，分析欠发达地区高层建筑特有的火灾危险性，并提出解决防控措施。 　　关键词落后地区；高层建筑；火灾防控 　　中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)081-0209-01 　　 　　近年来，随着城市化的发展，我国高层建筑进入了高速发展的轨道，几乎占据了整个城市建筑面积的30～40%。到2008年，我国高层建筑数量已发展到13.4万幢，其中超高层建筑2453幢，492m高的上海环球金融中心位居当今世界高层建筑之首。随着高层建筑的快速增加，高层建筑火灾起数也明显增多。2008年1月2日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市德汇国际广场发生火灾，造成5人死亡，过火面积6.5万m2，直接财产损失近3亿元；2009年2月9日，北京市中央电视台新址在建文化中心工地发生大火，造成重大损失和影响；2010年11月15日，上海市静安区胶州路718号胶州教师公寓发生大火，造成58人死亡、70余人受伤。以上火灾的发生，体现了“随着高层建筑数量的增加，必然带来火灾概率明显增多”的火灾发展趋势。目前，随着经济落后地区的快速发展，作为“城市化”标志的高层建筑必然不断增多。下面，笔者以所处的地区为例，就经济落后地区高层建筑的火灾危险性和应对措施作如下论述。 　　1经济落后地区高层建筑发展趋势和特有的火灾危险性 　　笔者所处的地区，是经济落后地区的典型代表。随着近二年来工业化和城镇化战略的实施，该区的高层建筑增长比例明显加快。据调查统计，2009年8月，该地区有高层建筑54幢，建筑高度最高的94.6m，层数最多的26层，建筑高度达到90m的只有1幢；2011年5月，高层建筑156幢，建筑高度最高的99.5m，层数最多的34层，建筑高度超过90m的有19幢，不到2年的时间，该地区高层建筑增加率达到了281.48%，且建筑高度和层数显著增加。综上表明，虽然高层建筑在经济落后地区起步较晚，但随着经济全面增速，城市用地日趋紧张，落后地区高层建筑将不断增多，且由于落后地区特有的人文和经济环境，与经济发达地区，落后地区高层建筑除火灾荷载大、蔓延快、扑救难度大等共有火灾危险性外，还具有以下特有的火灾危险性： 　　1）建筑消防设施维护管理不到位造成的火灾危险性。在经济欠发达地区，虽然开发商按照要求，投资为高层建筑安装了各类消防设施，但当高层建筑建成销售完毕以后，开发商不再投资对消防设施进行维护保养，致使需要长期维护保养和更新的建筑消防设施失去了后续的更新延续资金。据笔者所在地区2009年建筑消防设施专项整治调查数据表明，全区固定消防设施完好率仅有36%。据测定，在火灾发展阶段，高层建筑中的烟火垂直蔓延速度为3～4m/s，在超高层建筑中甚至可以达到8m/s，一栋500m左右的超高层建筑，烟火在1～2min内就可以覆盖整栋大楼内部。再加上烟火沿着吊顶、门、窗、走道向水平方向扩散，在风力作用下火势沿外墙窗口向上升腾、卷曲，几乎在很短的时间内就能形成大空间立体火灾。事实证明，如建筑内消防设施不起作用，火灾初起阶段没有报警系统及时报警，没有水喷淋及时堵控火势，没有分隔设施阻止烟火扩展，那么高层建筑一旦发生火灾，火势的发展将以难以想象的速度蔓延到可能的范围。 　　2）人为因素造成的火灾危险性。①由于认识上存在偏差，落后地区部分政府领导认为，如果任何工程项目都严格按照《消防法》和国家技术规范执行，势必影响地区经济发展。因此，在落后地区，经常会出现政府领导打招呼，强调为地方经济建设服务，忽视消防程序的问题，导致一些高层建筑已动工才报消防部门审核，致使留下了无法整改的先天性隐患。②落后地区为加快经济发展，出台各种举措营造宽松投资环境，其中“压缩行政许可时间”是落后地区普遍使用的举措之一。在有些地区，政府规定的许可时间仅占国家法定时间的三分之一，甚至达不到三分之一。建筑工程的审核和验收是一个涉及技术问题的工作，加之落后地区交通不便，有些工程项目用在路途上的时间就要耗费至少一个工作日，由于时间紧、任务重，加上落后地区消防监督业务素质有待提升，致使审核验收中发现不了一些深层次的技术问题，从而产生一些先天性隐患。③由于落后地区人员消防安全素质相对低下，一些开发商追求最大的经济利益，采取各种方式减少消防设施投资，而消防工程公司为了赚钱，偷工减料，从而影响了高层建筑的工程质量。④由于落后地区群众消防安全意识普遍不高，大部分群众为了自己使用方便，经常将电梯前室、防烟楼梯间的防火门打开，使防火门处于常开状态，在疏散通道上堆放杂物，致使产生火灾隐患。 　　3）管理缺隙造成的火灾危险性。①监督管理不到位。为减少行政许可事项，适应便民利民要求，新《消防法》改革了建设工程消防