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浅论现代大学理念和制度
浅论现代大学理念和制度
摘 要: 只有先进的教学理念才能催生先进的教学制度。办学理念与管理制度已经成为一所大学的重要内涵。在高速发展的当今社会,传统大学制度和理念已经与当今学术开放自由的大时代格格不入,存在诸多冲突。为了与时俱进并维持高等教育健康发展的活力与势态,着眼于现代化大学制度与理念的建设,深入了解传统与现代大学制度理念的区别与改革面临的诸多难题已经成为教育者与受教育者的主要任务,这也是本文的意义所在。
关键词: 大学理念 现代大学 制度变革
现代大学制度与理念改革的种种问题已经成为社会聚焦的热点话题,先进的办学理念是高校管理制度的基础,理念创新也是制度改革的着力点,尤其是在经济与科技高速发展的今天,大学管理制度更应适应时代发展与变化的需求,这就对办学理念的先进性提出了更高的要求。
一、传统大学理念与制度已不适合现在的高等教育
进入新世纪以来,特别是“95后”这一新群体加入到了大学的集体中,人们普遍感受到了大学发展的危机,有的认为是制度问题,提出重新构筑大学管理制度,有人认为是大学理念的缺失,提倡树立大学新理念。这些问题促使我们不得不加紧思考和解决传统大学理念与现代高等教学所发生的矛盾与冲突。新一代的“90后”需要的是更加开明、自由的学习环境与教学理念,传统的大学理念与制度已经不适用于新生代,这就要求我们赋予大学教育新的内涵思想,由理念到制度,由内到外完成革新,总结出一套适合于新时代的大学教育理念以及制度,顺应新时代的要求。大学不应仅仅是研究知识传授知识的场所,而应该着重于人格、价值观和创新能力的培养。大学理念是一所大学的灵魂,也是发展的风向标。如果办学理念出现偏差,没有一流的大师与教育机制,也就不会有一流的大学。由此,中国“非一流”的大学,需要更新理念,清醒地认识到本校的特性,采取一些“接地气”的措施,脚踏实地地解决新一代带来的新问题,与时俱进,这才是大学发展的根本保障。然而,当前在我国高教界,却存在着一些有悖于大学理念的现象,如片面追求大而全的所谓综合性大学??抑或是宣扬教育产业化论点,忽视大学教育理念的共性。大学理念是一个学校发展的风向标,理念不正则校风不正,人才不兴,因此传统大学理念与制度的改革势在必行。
二、地方大学更新制度理念成难题
教育部部署了国家教育综合体制改革试点,其内容之一就是建设现代大学制度;胡锦涛同志在2011年4月庆祝清华大学建校100周年大会讲话中提出了“完善中国特色现代大学制度”的要求。现代大学制度建设一直是人们关注的热点、重点和难点,大学制改问题更是重中之重,教育是人才培养之根本,牵扯到教育问题,就要牵扯到教育资金的跟进与技术学术方面的支持,这是一个十分难缠的问题。我们将会在中国特色大学制度改革的道路上越行越远,正是由于改革速度的加快,使许多地方大学面对着这样的困境:办学无自主权,被等级制度限制。
(一)教育资源的分配问题
困难之一是教育资源分配问题,从很多小的方面观察,可以管窥当下地方高水平大学的困境与突破,困难之一是规模过大,管理的压力也大,而且在资源分配上不仅不占优,反而吃亏。比如,某些名额的分配,按高校划分等级,可同等级的高校还存在着规模的差异,这就导致了名额的分配不能满足高校的需求,而不同规模的学校名额却相同,较小规模的学校在教育资源上反而占有了更大的优势。总之,规模带来的效应,个中好坏,不少大学是深有体会的。所以,北京工业大学的报告以“国家和区域发展的战略需求倒逼高校从‘以量谋大’转到‘以质图强’”为题[1],虽然这所大学在许许多多的方面无法赶上诸多名校,却看清了当下的复杂局势,寻到了目前困境的拐点。
(二)不能保证办学的自主权
困境之二是办学没有自主权。(1)正因为高校没有办学自主权,导致一个高校并无权利办出自己的特色,造成了个体优势不明显,整体水平也较差的松散局面。(2)教由政管,虽然不至于到了全无自主的地步,但是高水平人才与设备的引进,以及教学环境的改善都牵扯到了资金问题,在这方面又受财政厅、人事厅的限制,这一情况导致了教育水平的发展直接受制于政策的抉择。苏州大学党委书记王卓君提出的改革建议中罗列了两级政府应该下放的权力清单,中央政府的学位权、课程专业设置权,地方政府的编制权、人事权、资源分配权、薪酬权、学费定价权等等,都在这份权力清单中[2]。广西大学校长赵艳林呼吁教育部应该更关注地方高校的办学自主权。他说,现在大学都在制定章程,但大学章程的落实却是前途光明,道路曲折。显而易见,依目前地方高校在人财物上少得可怜的自主权,难以落实大学章程,而如此大学章程也就在很大程度上成了一场自娱自乐。
(三)等级制度的束缚
困境之三是被等级管理左右。虽然本土的大学在本土或许占有很大的优势,但是当面对森严的等
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