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论现代学徒制困境 　　摘 要：现代学徒制处于困境的主要原因是，实体经济产业和教育界两者之间存在着单向依赖性。探索建立理事会制度、组建高等职业教育集团、混合所有制以及私人独立办学等多条职业教育新路径。这是解决教育单向推行现代学徒制而不能有效对接经济社会企业的可行性选择。 　　关键词：现代学徒制 职业教育 产业 企业 　　一、相关理论及其问题 　　众所周知，传统学徒制是一种在实际生产过程中以口传身授为主要形式的技能传授方式。而机器大工业取代了工场手工业以后，生产过程对人的技能技术需求发生了数量和质量上的变化。主要表现为，一是数量上，采用师傅带徒弟方式“带”不出足够数量的学徒工人，即，传统学徒制很难满足产业发展对大批量技能技术资源需要。二是质量上，中、英、美、法、苏等国家，正式表决创建一个“旨在促进工业标准的国际间协调和统一”新的国际组织――ISO。显然，沿袭传统学徒制所培养的技能技术“参数”，很难跟得上或统一达到国际标准化步调。仅就此两点看，传统学徒制也必然被某（种）些现代职业教育模式（方法）所取代。例如，当前推行的现代学徒培养制度。[1] 　　从浅层次上，现代学徒制似乎与传统学徒制一样，局限于研究下列现象：一个师傅带几个徒弟（学生）、怎样“手把手”地教学相长、怎样避免“教学做”流于“走过场”的形式等等。其实，注重上述示范性效果不是不重要。但是远远不能囊括现代学徒制的要旨和整体。从某种意义上，现代学徒制只是沿用了学徒制的称谓。其内涵更像蕴藏于定语词的“现代性”之中。换句话说，“学徒制”发生了异质性变化，丰富内涵全部融入了现代的先进性、创新性和互联网科技知识的新境地。可以说，人们对现代学徒制的研究处于多方位的。从制度层面，刘家枢、王向东等分析了现代学徒制本质上是职业教育制度性变革。并基于新制度经济学理论，得出结论：中国推行现代学徒制是新时期经济新常态发展、职业教育转型和实现职业教育学生终身职业发展的要求。该研究直接将职业教育产业与实体产业挂起钩来。杨育箐则侧重于政策层面构建现代学徒制度，认为该制度离不开企业和政府部门提供政策支持和法律上的规范性。这种分析有效地避免了孤立地看待现代学徒制试行过程出现的问题。同样，邓丽娟、黄日强将浙江工商职业技术学院实践的现代学徒制度的具体模式，称之为“带徒工程”。即学校、工厂、师傅、徒弟四位利益一体，形成了诱致性变迁路径的根本动力，实现了由理论研究到行动开展的质的飞跃。进一步深入下去解决现代学徒制所遇到的“表层”问题。 　　实际上，上述学者都是基于产业经济学角度，抛开是否需要教育产业（化）的争论，只是采取假设职业教育产业（化）为研究范畴的方法，那么，很容易解释“教育产业”与经济实体产业之间利益的真实关系，从彼此间的关联程度，便可判断出职业教育部门推行现代学徒制的难度。 　　二、推进现代学徒制试点工作困境分析 　　从上世纪二、三十年代黄炎培的工业职业教育到三、四十年代陶行知的农业职业教育，乃至于当今极度“用工荒”的年代，职业教育仍然与普通教育交织一起分割不开。并且，与普通高等教育比较，资源投入量（经费、师资、生源）相对短缺的职业教育院校，有意向参与教育部倡导的现代学徒制试点工作，也会遇到来自全社会各方面的束缚和制约。 　　1.现代学徒制试点工作，主要依赖一个或几个行政部门指令性文件，而不是来自于实体产业部门对职业院校学徒（学生）专业资格真实的需求。 　　（1）2014年国家教育部出台了关于开展现代学徒制试点工作的意见。旨在促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，强化职教与实体产业之间“五个对接”，以便有针对性地提高人才培养质量。2015年，教育部（遴选165家“试点单位”）在总结经验基础上，逐步扩大现代学徒制实施范围和规模，构建中国特色现代学徒制体系，使现代学徒制成为培养技术技能人才的重要途径。重点探索企业参与?F代学徒制的有效途径、运作方式和支持政策。当然，这不是一种简单的“摸着石头过河”的教学实践活动，也不能简单地归类于传统学徒制替代产物。实际上，它已经触及社会、经济、教育等体制机制领域。即，涉及现代学徒制这一深层次问题。 　　（2）据有关资料证实，在发达国家都是由经济部门来组织实施现代学徒制，而无教育部门独立特行的先例。如澳大利亚推广“新学徒制”，其职业教育主要由劳动部门负责，直接承担职业教育的主要实体是TAFE。TAFE是行业主导的。由政府、社会和学校相结合的、相对独立的、多层次的、综合的职业技术与培训机构。而国内的现代学徒制，以教育行政部门为主，大力提倡现代学徒制的做法本身，不符合国际上已经推行过现代学徒制的国家和地区的成功范例。从经济角度，处于“从属位置”绝不可能取得“支配地位”。教育部及其属下具体实施（试行）的职业院校，处处受制于社会、行业、企业约束，整个教育系统