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煤炭企业老干部工作创新与实践 　　摘 要：老干部是个特殊的群体，过去是中国革命和建设事业的中坚力量，现在依然是党和国家乃至企业的宝贵财富。由于历史的原因，煤炭企业老干部众多，而且目前离休干部整体进入“两高期”，面对老干部既重物质养老又重精神养老的新需求实际，如何结合煤炭企业的实际，不断创新老干部工作方法，提高管理和服务水平，显得格外重要。 　　关键词：老干部；煤炭企业；工作 　　中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）04-0143-02 　　 　　一、煤炭企业老干部工作的现状 　　长期以来，煤炭行业对我国国民经济和社会发展做出了巨大贡献，但长期粗放式发展使得煤炭行业从业人员数量远远超过其他行业。改革开放以后，煤炭企业先后经历了建立现代企业制度、主辅分离改制两次重大改革，相应的企业发展由原来的粗放走向集约，有原来的单一产业走向煤、电、化工、机械等产业链或产业集群发展。伴随行业和企业的发展，煤炭企业拥有众多老干部，以淮南矿业集团为例，企业现有离休干部875名，平均年龄81岁。 　　老干部工作不是煤炭企业的工作中心但可以有力地配合中心，不是工作大局但能有效地服务大局。特别是目前离休干部整体进入“两高期”的新形势，各煤炭企业都非常重视老干部工作。第一，成立专门的老干部工作部门；第二，建立了工作制度和机制；第三，坚持对老干部政治上尊重、思想上关心、生活上照顾的基本原则；第四，认真落实各项待遇等。以上举措较好地解决了矿区老干部的生活、养老、医疗等重大民生问题。但随着人口老龄化的加速，煤炭企业遇到的老干部工作压力会越来越大。主要表现为：第一，老干部的精神需求日益增长；第二，需求的个性化越来越明显；第三，老干部工作部门及其人员的能力有待进一步提升；第四，经费压力逐渐增大等等。 　　因此，如何做好新形势下的老干部工作，是关系煤炭企业今后健康发展、和谐发展和持续发展的值得重视和认真思考的问题。 　　二、新形势下煤炭企业老干部工作的要求 　　（一）老干部工作必须围绕煤炭企业大局，牢牢把握正确的方向 　　要把老干部工作作为企业干部工作、组织工作的一个重要组成部分来认识，作为构建和谐矿区的一项重要工作来部署，作为促进科学发展、和谐发展、率先发展的一个重要方面来要求。 　　（二）老干部工作必须依靠领导、整合资源 　　老干部工作涉及面广，工作量大，必须坚持加强领导，充分发挥组织、人事和老干部工作部门的职能作用，充分整合各方面的力量和资源，共同抓好党和国家关于老干部工作的各项方针政策规定的贯彻落实，推动工作不断向广度和深度发展。 　　（三）老干部工作必须统筹兼顾，突出重点 　　要坚持以贯彻落实党的老干部工作方针政策为工作重心，把握老干部工作规律、节奏和力度，正确处理整体推进和重点突破、当前工作和长远工作、分类指导和狠抓落实的关系，使老干部工作有序推进、全面推进。 　　（四）老干部工作必须以人为本、服务为先 　　要真诚倾听老干部的呼声，真实反映老干部的愿望，真情关心老干部的冷暖，全面落实老干部的各项待遇，做到关心爱护的政策与科学发展的水平相适应，从优照顾的力度与和谐发展的成就相统一，共享成果的措施与率先发展的指标相一致。 　　（五）老干部工作必须大胆创新、勇于实践 　　老干部工作伴随着改革开放的开始而问世，伴随着改革开放的深化而发展，必须坚持以改革创新为动力，研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断推动老干部工作的体制、机制和方法创新。 　　三、煤炭企业老干部工作的创新与实践 　　（一）加强离退休干部思想政治建设 　　1、在用中国特色社会主义理论体系武装老干部头脑上下功夫。煤炭企业要通过举办辅导班、读书班、报告会、座谈会和送学上门等形式，引导老干部认真学习、深刻领会、全面理解党的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署。要充分发挥离退休干部党支部在组织离退休干部学习中的作用，充分利用老干部党校、老年大学、老干部活动中心等阵地，采取自学与有组织的学习相结合、集中学习与就近就地组织参观考察相结合等灵活多样的方式，切实增强学习贯彻的效果。 　　2、在落实老干部政治待遇的各项制度上下功夫。煤炭企业在落实老干部政治待遇工作的实践中，形成和总结了一套行之有效的制度、规定，例如：理论学习制度、阅读文件制度、老干部参加重要会议和重大活动制度、通报情况制度、参观考察制度，领导干部联系老干部、走访慰问老干部制度等。这些制度和规定，为落实老干部政治待遇发挥了重要作用。但必须贯彻好、落实好、坚持好，并在实践中不断加以完善，使老干部及时了解党和国家的大政方针、国际国内形势和经济社会发展方面的重要情况、本地本部门的重要工作部署，做到政治坚定、思想常新、理想永存。 　　3、在加强离退休干部党支部建设上下