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- 2018-09-16 发布于福建
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科技经费预算执行管理信息化实现
科技经费预算执行管理信息化实现
随着我国政府科研经费投入的不断加大,面向数量庞大的经费使用单位和科研课题,传统的经费监管模式不断受到挑战。从现阶段来看,建立政府主导的预算执行监管体系无论是从管理上,还是技术上都具有很高的应用价值。
家科技部是最早应用预算管
理信息化计划开展业务管理的部门之一,大量地应用各种信息化技术,实现科技经费的申报、评估、批复、拨款、决算和审计验收的全流程管理,科技经费管理取得了很好的管理成效。但是,随着十二五财政资金管理要求的不断提高,“重预算、轻决算”管理理念的各种不足也被显露出来,原有的基于顶层设计的信息系统远远不能满足管理的需求。
当前管理中主要面临的问题
从过去的“十一五”期间实际管理工作来看,课题经费的使用环节还存在着诸多问题:
一是大量课题的经费支出存在着超预算科目上限的情况,导致审计与验收开始后,承担单位频繁要求科技部进行预算科目调整;
二是课题单位一方面以加快研究进度为名要求科技部加大拨款力度,另一方面课题经费大量结余,使得财政资金使用效率下降;
三是大量的课题承担单位对于合作协作单位疏于管理,课题经费在合作协作单位中的使用没有得到有效的管理;
四是一些课题违反课题经费使用的规定,随意转拨经费或将大额任务进行合同外包;
五是一些课题甚至存在着不进行独立核算的问题,通过临
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