公众对历史建筑保育政策检讨.PDFVIP

公眾對歷史建築保育政策檢討 的意見調查 撰寫 2014 年9 月 目錄 報告摘要1 1 背景及調查目的17 2 調查方法18 3 調查結果20 3.1 加強保護私人擁有的已評級歷史建築20 3.1.1 是否規管或限制私人業主拆卸或改建已評級歷史建築20 3.1.2 政府應否按評級規管或限制歷史建築物的拆卸或改建22 3.1.3 規管/ 限制改建私人歷史建築方面，應否以不同的處理方法對待不同評級的建築物24 3.2 購入/強制徵收私人擁有的歷史建築26 3.2.1 在業主不願意保留歷史建築時，政府應否用公帑買入26 3.2.2 如業主不願意保留歷史建築，亦不願意售予政府或接受土地交換，政府應否強制徵收..28 3.2.3 是否需要有特定前提，才用公帑購入/徵收歷史建築30 3.3 「點、線、面」的考慮36 3.4 放寬/豁免建築物條例對歷史建築的規管 39 3.5 提高私人歷史建築的維修資助金額41 3.5.1 應否增加資助私人歷史建築維修的金額41 3.5.2 應否提供較高的維修資助金額予文物價值較高的歷史建築42 3.6 為鼓勵私人業主保育歷史建築而提供額外經濟誘因43 3.7 文物保育基金45 3.8 向公眾開放私人歷史建築47 3.8.1 在動用公帑資助私人業主維修歷史建築時，應否規定他們對外開放47 3.8.2 以其他方式觀賞古蹟及歷史建築48 3.9 有關歷史建築保育的公眾教育和宣傳工作 50 3.10 其他分析52 3.10.1 受訪者是否知道政府進行「歷史建築保育政策檢討」的公眾諮詢52 3.10.2 受訪者居所附近是否有古蹟或歷史建築61 3.10.3 保育歷史建築對香港是否重要68 3.10.4 受訪者是否有興趣知道更多有關保育歷史建築的資料69 3.10.5 如果受訪者自己擁有歷史建築，會繼續維修保養，還是拆卸重建成新樓宇70 附錄 - 問卷71 公眾對歷史建築保育政策檢討的意見調查 – 總調查報告 報告摘要 前言 1. 行政長官在2013 年的《施政報告》中，提出須檢討保育私人歷史建築的政策。古物 諮詢委員會 (古諮會) 作為政府在文物保育範疇上的諮詢機構，應發展局邀請，協助進行歷 史建築保育政策檢討。古諮會在2014 年6 月4 日推出諮詢文件，公眾諮詢為期兩個月，探 討如何優化現行的歷史建築保育政策和工作。米嘉道資訊策略有限公司 (米嘉道) 受委託進 行共四輪的意見調查，從而更廣泛地了解公眾對歷史建築保育政策檢討的意見。 2. 四輪調查所涵蓋的範疇概列如下 ： 表1 ：四輪調查所涵蓋的範疇 第一輪 第二輪 第三輪 第四輪 A部：加強保護私有已評級歷史建築(規限拆卸/改建) B部：購入/徵收私人歷史建築 C部：「點、線、面」的考慮 D部：放寬/豁免建築物條例的規管 E部：提高維修資助金額 F部：提供額外經濟誘因 G部：文物保育基金 H部：向公眾開放歷史建築 J部：公眾教育及宣傳工作 3. 四輪調查的訪問工作在2014 年6 月 19 日至8 月26 日期間進行。合共成功訪問了 4 005 名人士，整體回應率為50.8% 。本摘要概述了四輪調查的