供水合同点评条款.DOCVIP

PAGE PAGE 4 供水合同有关条款点评 1. 用水人有权向供水人提出进行计费水表的校验或周期检定。用水人因对水表准确度有异议而提出校验申请的，供水人应负责委托市技术监督部门授权的核定单位进行鉴定。对水表因自然损坏造成的表停、表坏，供水人应当及时更换，供水人可根据用水人上十二个月平均用水量结算本期水量水费。 专家评审意见：根据按国家质检总局《强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定》等文件的要求，计费水表属于强检计量器具，但目前我省几乎没有一家企业在合同中主动规定此项义务。一些供水企业采用类似“用水人有权要求供水人按照国家的规定对计费水表进行周期检定”的方式，表面上赋予了用水人权利，实际上规避了自己应当主动履责的相关法律义务。 上述做法既不合法又不具可操作性，水表周期检定应该作为供水人义务加以规定，并在违约责任部分规定供水人未履行该项义务而导致的用水人损失所应承担的责任。 国家质检总局《冷水水表检定规程》（JJG162-2009）规定对于标称口径小于或等于50mm、且常用流量Q3不超过16㎡/h，用于贸易结算的水表只作首次强制检定，限期使用，到期轮换。标称口径大于50mm或常用流量Q3不超过16㎡/h的水表检定周期一般为2年。 2.因用水表井占压、损坏及用水方责任等原因不能抄验水表时，供水方可根据用水方上三个月最高月用水量估算本期水量水费。如用水方三个月不能解决妨碍抄验表问题，供水方不退还多收水费。 专家评审意见：这是一种显失公平条款，加重用水人的责任，实际应该取一段时间（前三个月）的平均值或参照上年同期用水量为妥。其次供水人有义务积极作为，帮助排除抄表障碍。最后无论是因为哪方原因造成的无法抄表，供水人都有义务退还多收的水费，但如确因用水人恶意妨碍的，可收取排除妨碍所需的必要费用。 3.用水人应保证计费水表、表井（箱）及附属设施完好，配合供水方抄验表或者协助做好水表等设施的更换、维修工作… 专家评审意见：据目前生活实际，水表、表井（箱）及附属设施大部分均安装于公共区域而不是用户家中，用水户没有保证其完好的义务，应该由供水方安排人员定期进行检修。从诚实信用原则出发，用水人的确有协助供水人保护水表、表井（箱）的义务，但单方要求用水人保证水表等附属设施完好，有失公平。这是供水方免除自身保管维护责任，加重用水人的负担。 4.用水人逾期不缴纳水费，供水人应当书面催告，用水人收到催告后，除应补足应缴纳的水费外，还应当支付从逾期之日起每日按应缴水费数额的0.5%违约金。 专家评审意见：在未与用水人具体协商的情况下，用格式条款单方面规定逾期交纳水费的违约金比例，该标准超过了中国人民银行规定的金融机构收取用户逾期付款违约金至5-25倍，加重了消费者的违约责任。 建设部办公厅《关于对自来水水费滞纳金有关问题的复函》（建办综函〔2005〕120号）中复函：城市供水企业在具体执行中，可按《中华人民共和国合同法》、《城市供水条例》的有关规定，通过与用户协商，在供水合同中约定逾期付款的违约金标准；没有约定的，按照最高人民法院的有关司法解释，可参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期利息的标准计量逾期付款违约金。 《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》（法释〔2000〕34号）规定“对于合同当事人没有约定逾期付款违约金标准的，人民法院可以参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算逾期付款违约金。中国人民银行调整金融机构计收逾期贷款利息的标准时，人民法院可以相应调整计算逾期付款违约金的计算标准。” 2003年发布的《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》规定：“逾期贷款（借款人未按合同约定日期还款的借款）罚息利率由现行按日万分之二点一计收利息，改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%-50%。” 以2015年为例，2015年8月26日中国人民银行规定一年期贷款基准利率为4.6%，即每天利率为0.13‰，在加收的基础上每日最高利率为0.2‰ 5.由于不可抗力的原因或者政府以及第三人行为造成停水、水压降低、水质量事故的，使用水人受到损失的，供水人不承担赔偿责任。 专家评审意见：政府行为并非不可抗力，也不是法律规定的免责事由，根据合同法的规定，因第三方的原因造成违约的，并不能免除违约责任。因此，因政府行或第三人原因造成停水时，供水人不能免责，供水人可对用水人承担赔偿责任后，根据相关法律规定向造成损害的实际第三人追偿。 6……二个月不缴水费，将停止供水，直至缴清水费。 专家点评意见：《合同法》第一百八十二条规定：“用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。” 第