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科技服务业发展SWOT分析 　　摘要：科技服务业是一个新兴的战略产业，其蓬勃发展对促进科技产业化及经济社会的快速发展有着重要的意义。本文以唐山市科技服务业为研究目标，对其进行SWOT分析，并在此基础上提出唐山市科技服务业发展的策略。 　　关键词：唐山市科技服务业SWOT分析发展策略 　　科技服务业是现代服务业的重要组成部分，是第三产业的范畴。其依托科学技术和专业知识向社会各行业提供高智力、高附加值的服务，以此实现科技成果的转化，促进社会产业科技进步。其服务形式包括：技术评估、产权交易、科研信息、咨询培训、科技金融及政策咨询等。科技服务业在推动产业结构调整和经济发展方式的转变中具有重要的作用。 　　一、唐山市科技服务业SWOT分析 　　（一）唐山市科技服务业发展优势 　　1创建科技中心，提升研究能力。近年来，唐山市依托支柱产业、重点产业，按照“政府引导、企业经营、资源共享、服务集成”的思路，积极搭建了政府、高校、科研院所等科技中心，大大提升了研究开发能力。从2015年7月科技中心投入运营，该中心已具备研究开发、科技咨询、技术转移、知识产权、企业孵化、科技金融、资产评估及检验检测认证等九方面的服务功能，使该中心可以为新创业者提供全链条、保姆式的服务。目前，我市共建设省级产业技术研究院2家，省级工程技术研究中心27个、市级工程技术研究中心118个，省级重点实验室7个、市级重点实验室30个。此外与中科院等研究机构合作，组织实施科技成果转化项目25项，储备中科院项目300项，获批河北省院士工作站，技术合同认定登记机构、科技成果在线登记服务点，促进中科院等“大院名校”的科研成果、产业化项目转移转化，有效提升了唐山市相关行业，产品的市场竞争力。 　　2稳步推进科技服务业平台建设。近几年唐山市政府坚持把科技企业孵化器作为促进科技成果转化、培养科技型企业的重要平台，积极鼓励支持各县（市）区及企事业单位，建设各类科技企业孵化器。目前唐山市政府已经制定出台了《唐山市科技企业孵化器认定与管理办法》，并组织认定了2家首批市级科技企业孵化器。2015年我市新增唐山融通清科技企业孵化器、建华石墨烯科技企业孵化器2家省级孵化器，新增唐山工业职业技术学院创新创业中心、唐山金发科技企业孵化器、唐山博玉科技企业孵化器3家市级科技企业孵化器。目前，全市已建成国家级科技企业孵化器1家、省级6家、市级3家，孵化总面积超过338万平方米，在孵企业达到298家。科技服务平台的建设为唐山市各类企业的产业升级，技术结构的调整提供有力支撑。 　　（二）唐山市科技服务业发展劣势 　　1科技服务业发展动力不足，发展不平衡。唐山市科技服务业的发展处于初级阶段，科技服务业机构数量少、业务覆盖范围小，服务能力有限，没有行成系统、完善的科技服务体系。由于受传统产业结构的影响，对科技服务业的发展还不够重视，政策支持力度不够，导致我市科技服务业发展动力不足，发展不平衡。目前，我市虽然拥有省级工程技术中心27个，但数量低于保定、秦皇岛；国家级重点实验室空白；科技企业孵化器数量仅占河北省总量的94%，这与唐山是河北省的经济强市地位明显不符。此外，从我市科技服务业的布局来看，发展也极为不平衡。唐山市有7区、16县和芦台经济技术开发区及汉沽管理区，但我市的科技服务业企业则主要集中在路北区的高新技术产业园区，科技研发机构之间的研发能力也相差悬殊。 　　2政府及金融机构支持力度不够。科技服务业的发展需要政府政策和资金的扶持，目前唐山市对科技型中小企业成果转化资金给予的财政贴息或贷款担保补助不足50万元，而石家庄则是200万元；市政府创业投资引导基金合作设立的创业投资企业，以注入资本金形式，给予不超过出资比例 30% 的资金扶持，这与唐山市是河北省经济发展领头羊的情况严重不符，此外，我市的科技服务业管理体制也不规范，科研院所统计不全，导致无法准确掌握科技服务情况，从而影响产业政策的制定和对其的管理。 　　3科技服务人才匮乏。科技服务业的发展需要较高水平的专业人才。这些人才既要掌握先进的科学技术，对产业链整合，技术提升，科技创新、服务升级清晰明了，又要有良好的服务意识和职业道德。但是，目前唐山市科技服务业机构规模小、业务覆盖范围少，缺乏对高级科技服务人才的吸引，导致科技服务业专业人才匮乏、从业者素质低，从而也阻碍了其自身科技服务业的发展。 　　（三）唐山市科技服务业发展的机会 　　1政府重视科技服务业的发展。2015年9月10日唐山市人民政府出台《关于加快科技服务业发展的实施意见》。全文包括总体目标、重点任务、重点工程、保障措施四个部分。在总体目标中，提出到2017年，市级以上科技企业孵化器达到20家、中小企业技术创新公共服务机构达到20家的具体目标，基本形成优势特色产业突出、新兴业