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电子签名法法理探讨
电子签名法法理探讨
摘要:电子签名能够保障交易的安全,但需要法律来保障。在电子签名法的法律关系中具有自己的特点,涉及到隐私权、著作权、签名权和行政管理权等问题。电子签名法应重点考虑的原则是签名自由、功能等同和信赖保护原则,其法的价值应首先体现为安全和效益。
关键词:电子签名;法律;法理;探讨
中图分类号:DFO文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)29―0230―02
《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》)的颁布标志着我国在信息安全法领域填补了空白。法律讲究公平正义,维护自由和社会稳定等,以此为衡量标准,《电子签名法》的颁布对于经济社会到底有何价值,是一个值得探讨的问题。首先是电子签名的作用及其被各类主体的接受能力,其次是电子签名法的性质是什么,其法理依据是什么?等等,都是值得探讨的话题。为此,我们首先应知道电子签名是做什么用的?然后分析其法律性质,再次应当知道现有法学理论为电子签名立法提供的法理依据。本文将就这些话题作一探讨。
一、关于电子签名及其作用
何谓电子签名?《电子签名法》对此进行了概念上的界定,所谓电子签名是指“数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。”电子签名的具体形式具有多样化的特点,数字签名是其中最为常用的形式。而数字签名的核心就是数字证书,目前对于各类主体来讲最为普及的就是银行系统的数字证书。但是,银行的数字证书并非是第三方机构颁发的,因此其公正性受到质疑。
从电子签名的概念来看,其主要在于电子签名人的识别与认可,目的就是为了保障电子签名使用人及其相关人员的交易安全。因此具有与传统社会手写签名相同的功能与作用。电子签名中的功能等同原则确认了数据电文与书面形式的等同,这在我国《合同法》中已有规定。《电子签名法》则更进一步作了说明,并作出了例外规定。
二、关于电子签名的法律关系分析
电子签名人行使电子签名权,将产生何种法律问题,需要根据电子签名人的主体客体,以及各方所享有的权利性质进行区分。
(一)电子签名的相关主体
电子签名的相关主体包括电子签名人、电子签名依赖方和电子签名认证证书的颁发机构等。按照《电子签名法》的规定,电子签名人是指“持有电子签名制作数据并以本人身份或者以其所代表的人的名义实施电子签名的人”。电子签名人可能是一个个体,也可能代表一个集体;可能是公司,也可能是行政机关。电子签名依赖方是指“基于对电子签名认证证书或者电子签名的信赖从事有关活动的人”。其主体的范围同样可能是个人,也可能是集体。在我国,电子签名认证证书颁发机构必须符合《电子签名法》所规定的条件,经过政府主管部门批准后才具有这方面的资质。因此,相关主管部门也是电子签名法所涉及的主体。即电子签名的有关主体不仅仅是具有平等地位的民事主体,而且还包括有行政管理关系的行政主体。由此,我们从法律主体上就可看出电子签名法至少涉及到民商法和行政法两个法律部门。
(二)电子签名的相关客体
法律上的客体是指权利和义务所指向的对象。就电子签名来说,涉及到的客体主要电子签名认证证书、电子签名行为等。电子签名认证证书是指可证实电子签名人与电子签名制作数据有联系的数据电文或者其他电子记录。这相当于一张电子身份证书,权利人使用这张证书进行签名,从而确保所签发数据电文发自签名人本身。证书本身有真伪的问题,就象现实生活中手写签名、公章等可以伪造一样,因此需要第三方机构来进行保证,这就是电子签名认证证书的颁发机构。因此电子签名的相关客体包括了信息和行为,而所谓的电子签名认证证书并不是实物,而是一种电子数据信息的形式,具有防伪等功能。
(三)电子签名所涉及的相关权利
电子签名主体所涉及的权利主要包括一些信息方面的权利,如隐私权、计算机软件著作权等。也包括行政主体对电子签名证书认证机构的管理权。
1.隐私权。电子签名虽然不一定直接置上自己的姓名,但是却是自己身份的证明,与姓名权有一定的相关性。电子签名人在申办电子签名证书时,必然被要求提供自己的姓名等人身信息,因此其有要求相关办理单位不泄露自己信息的权利。隐私权虽然没有被我国民法所正式列入,但是我国2006年3月1日起施行的《治安管理处罚法》已经有关于隐私权方面的规定。该法第四十二条规定,偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。2009年2月28日通过的《中华人民共和国刑法修正案》(七)第七条规定,“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员,违反国家规定,将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出
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