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管理审计是加强企业管理重要手段 　　【摘 要】管理审计是审计人员对被审计单位经济管理行为进行监督、检查及评价并深入剖析的一种活动，其目的是使被审计单位的资源配置更加富有效率。经济全球化给我国企业的发展来带了新的机遇，但同时也面临着严峻的考验。实行管理审计是强化企业管理的重要手段，是企业提升经营效益的必由之路。 　　【关键词】管理审计；企业管理；经营效益 　　管理审计也称为经营审计、效率审计、绩效审计、经济效率审计、项目成果审计，经济效益审计等。尽管人们对它的表述有异，但都强调管理审计具有对企业各方面的评价作用，突出其对企业内部职能部门及其经营绩效的评价的核心地位，明确其以对管理经营及其绩效发表意见或建议，进而促使企业提高管理经营的效率与效果为主要的工作目标等。 　　一、管理审计概述 　　1.管理审计的概念。管理审计是以改善企业的管理素质和提高管理水平为目的，审查被审计事项在计划、组织、领导控制、决策等管理职能上的表现，促使被审计单位提高管理水平以提高经营效益的一项管理活动。管理审计是一种监督、检查、评价、剖析的活动，通过对表面经济现象的监督、检查并得出检查结果，对审计对象进行评价并提出改进意见。管理审计不同于一般审计，它是以帮助企业加强经营管理为目的的。从这个意义上讲，管理审计是一般审计的延伸。企业开展管理审计后，从过去的纠错防弊为主向高层次的“参谋、耳目、助手”方向发展；从真实性、合规性审计为主向注重效益审计方向发展；从以财务报表为中心的财务收支审计向以内部控制为中心的财务基础审计的方向发展；从事后审计向事前、事中审计方向发展。管理审计的目的是帮助企业改善管理，进而实现企业目标。 　　2.管理审计的内容。主要是指对企业管理过程审计和管理部门的审计。管理过程审计是以计划、组织、决策和控制等管理职能为对象的一种经济效益审计。它通过对各种管理职能的健全性和有效性的评估，以考查企业管理水平的高低，管理素质的优劣以及管理活动的经济性、效率性，并针对管理中所存在的问题，提出改进的建议和意见。管理部门审计是以企业的各管理部门为基本对象，通过对企业各管理部门应承担的经济责任及其履行状况以及管理人员素质的审计，促进企业提高经济效益的一种审计活动。 　　3.管理审计的作用。（1）有利于规范市场经济体制。随着市场经济的发展，企业逐步实现规模扩大化、经营复杂化，由此而导致内部控制成本和风险呈同步上升趋势，这就促使经营管理者增加了对内部控制系统进行监视和加强管理的需要，增强了经营管理工作对内部审计的依赖性，这就为管理审计的开展提供了发展机遇和极大的业务拓展空间。（2）有利于健全企业内部控制。管理审计的基本功能就是检查企业以内部控制为核心的各项基础管理工作是否到位，并评价相关的内部控制制度、程序及目标是否存在缺失或不当，从而帮助企业完善基础管理。管理审计在对业务流程进行独立的、系统的评价，发现漏洞和薄弱环节，帮助企业健全内部控制。（3）有利于企业提高防范风险能力。随着企业内部及外部经济环境、市场环境、政策制度、竞争对手、技术变革等重大因素的变化，企业的经营存在着各种各样的风险，从事管理审计的人员通过对企业投资决策程序和投资项目检查评估，评价风险的影响程度，进而提出审计意见和建议，帮助企业采取补救措施，以求化解和减小企业的风险。（4）有利于企业增加价值。管理审计通过检查管理控制的过程，发现管理控制的漏洞和薄弱环节，降低企业经营成本，达到改进管理、增加价值的目的。 　　二、管理审计对企业战略的审查 　　1.审查企业有无战略。一般而言，业务多元化、规模较大的企业都应该制定明确的战略方案。企业规模越大，战略在企业管理中的作用就越重要。战略审查就要审查企业，是否制定了明确的战略方案。 　　2.审查企业战略是否与行业性质相适应。在确定企业已制定出明确战略方案的基础上，审计人员需要审查企业战略是否与行业性质相适应。如处在分散行业中的企业常采用连锁经营、特许经营和横向合并等战略来提高自身在行业中的竞争力，提高市场占有率。而处于成熟行业中的企业常采用缩减产品系列、降低成本、提高现有顾客的购买量等战略来保持原有的竞争地位或采用创新、发展国际化经营等战略来寻找新的发展机会。在确定企业战略与行业性质相适应的基础上，审计人员还要审查企业战略是否与企业在行业中的竞争地位相适应。 　　3.审查企业战略方案能否贯彻执行。一是审查各事业部或各职能部门是否根据企业的总体战略，制定出各事业部或各职能部门的战略方案，审查各事业部的战略方案是否详细说明了本事业部所确定的经营活动范围和目标，审查各职能部门能否把事业部或企业的经营战略转化成指挥与协调活动，以保证总体战略的具体实施；二是审查是否存在资源分配与工作计划不衔接的风险；三是审查企业管理人员实施战略的具体形式是否适当