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管理控制和绩效管理关系文献综述 　　[摘要]管理控制是绩效管理的理论基础,而绩效管理则是企业实施管理控制的一种手段,从管理控制的角度分析绩效管理的设计思想和方法是研究上的一种创新,也将给实际工作带来一定的借鉴意义。随着组织工作方式以及对人性假设认识的变化,管理控制的基本思想经历了从简单控制、结构控制到协和控制的演变,绩效管理体系的设计也随之发生变化。 　　 　　[关键词]管理控制;绩效管理;协和控制 　　 　　[[[中图分类号]][F27][[文献标识码]][A][[文章编号]][1002-736X(2010)03-0183-04]] 　　 　　The Literature Review of the Relationship Between Management Control 　　and Performance Management 　　Yue Ling 　　(China Institute of Industrial Relations, Beijing 100037) 　　 　　Abstract: Management Control (MC) is the theory basis of Performance Management (PM), and PM is one of the important ways to put MC into practice. It is one kind of innovation analyzing the evaluation of PM from the view of MC, and this research will use for reference for business practice. With the changing of organization working way and humanity hypothesis, the theory thought of MC come through different phases, from simple control, structural control to concretive control following with the evaluation of PM. 　　Key words: management control; performance management; concretive control 　　 　　一、管理控制和绩效管理的关系 　　 　　要从管理控制的角度分析绩效管理的发展,首先要弄清楚两者之间的关系。很多学者认为,管理控制是绩效管理的理论基础之一,而绩效管理是管理控制的手段之一。 　　(一)管理控制是绩效管理的直接理论基础 　　张双(2007)提出,管理控制理论是绩效管理的直接理论基础。管理控制理论有两个研究思路。一是广义管理控制,认为管理控制是组织采取的引导员工实现组织目标的所有方法和手段,强调管理控制就是管理的控制职能,其内涵就等于内部控制。二是狭义管理控制,认为管理控制是经理人员为实现组织目标而确保资源使用和分配有效果和有效率的过程,是为组织信息的寻找、收集、传输、处理和反馈而设计的系统,目的在于确保组织适应外部环境的变化,并使员工的工作行为根据一系列经营目标加以衡量,以使二者的差异得以协调和纠正。它的目标是经营管理活动的效率和效果,控制主体是管理层,控制对象是战略执行过程。狭义管理控制模型思路清晰、体系完善,对绩效管理的研究具有直接的借鉴意义。 　　(二)绩效管理是管理控制的实施手段 　　劳伦治和墨顿(Lorance and Morton,1974)认为,管理控制系统的根本目的就是帮助管理层完成组织目标,为他们提供一个正式方案以便于选择合适的控制变量、制定良好的短期计划、按照确定的控制变量记录短期计划的实际完成程度、对出现的偏差进行诊断分析。罗伯特?西蒙斯(Robert Simons,1995)甚至认为,所有有关管理控制系统的文章讨论的都是诊断控制系统,其设计的目的是确保实现可预测的目标。西蒙斯认为,要利用诊断控制系统对任意一个流程进行控制,必须能够做到:预先制定标准或者目标;对产出进行测量;根据标准纠正偏差。从这种意义上来说,绩效管理作为管理控制系统的实施手段再合适不过。 　　从以上分析可知,狭义的管理控制主要通过三个环节发挥控制作用:制定目标计划,检查执行情况以及通过激励措施强化控制力量。而这正是绩效考核的基本思想。或者可以说,管理控制是绩效管理的理论基础,而绩效管理是管理控制的主要实施手段。接下来,本文就从管理控制的角度分析从绩效考核到绩效管理的演变。 　　 　　二、基于管理控制的绩效管理演变