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自考冷下热思考 　　摘 要：高等教育自学考试经过三十多年的探索和实践，获得了社会的普遍认可。自考是适合中国国情、符合终身教育理念、开放灵活经济公平的考试制度。但是新形势下自考要继续发挥其作用，必须加强领导，部门协作，调整专业设置，丰富自考内涵；加强助学，优质服务，提升学习兴趣，提高考试质量；规范管理，保证质量，提高核心竞争力。 　　关键词：自考 冷 热思考 　　诞生于二十世纪八十年代初期的高等教育自学考试，它是以个人自学为主社会助学为辅、国家考试为标准适应社会发展需要的教育形式与考试制度。其本质属性可理解为“国家对公民自主学习高等教育课程的成就认可制度”。 　　经过三十多年的探索与实践，自学考试为广大人民群众提供继续教育的机会，并以严格的国家考试，保证了质量和信誉，获得了社会的普遍认可，也受到了国外教育同行的瞩目。人口仅77万余的上虞区自1984年下半年开考，至今已走过三十余年历程： 　　注：浙江自考自开考始，每年2次学历证书考试；2001年7月始，增加2次补考，每年4次学历证书考试。2014年，取消2次补考，仍为每年2次学历证书考试。2003年，开考全国公共英语等级证书考试（非学历）；2005年，开考全国计算机等级等三项非学历证书考试、教师资格证书考试。 　　从上述数据可以看出，本区的自学考试自第一次开考就受到了社会考生的普遍欢迎，其后一直发展壮大，在二十世纪九十年代后期及二十一世纪初达到鼎盛状态。从2009年始，自考学历考试报名人数及课次数骤降。[1] 　　随着形势的发展，普通高校扩招（上虞区近5年的普高和高职单考单招录取率均在92%及以上）、成人高考门槛降低、远程教育考试的引入，也因为人们经济承受能力的普遍提高，自考生源中的高考落榜生明显减少，许多已在途中的自考生也纷纷改弦易辙，放弃了自学考试。[2] 　　学历考试报名从门庭若市的盛况转为门可罗雀的状态。那么这样发展下去自考是否会趋于消亡呢？笔者认为不会，从表中可以看出，2016年，随着高职单独考试的英语纳入全国公共英语等级考试范畴，以及大批文理学院在读大专生参加自考本科学历进修，本区的自考参与率又开始呈上升趋势。自考具有强大的生命力。 　　一、自学考试是适合中国国情的考试制度 　　首先，从自学考试制度产生的历史背景看，这一制度是应社会发展需求和社会成员提高自我需求而产生的。由于文革干扰，高等教育出现断层，国家经济建设急需人才却缺乏人才，同时社会上大批有志青年迫切需要一种面向社会的国考制度鉴定并承认其学历，自学考试应时而生。 　　随着社会的发展，作为一个拥有世界上最多人口的泱泱大国，经济底子薄，国民教育特别是接受高等教育的比例在世界排位居后，制约着我国经济发展和社会建设的步伐。按照我国当时的国力，建更多的高校或招更多的高校学生都不现实，因此，邓小平同志早在1977年论述教育制度改革时就指出：“教育还是两条腿。就高等教育来说，大专院校一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿，两条腿走路。” 　　各级政府在教育工作报告中也非常强调要大力加强自学考试，并出台了许多政策：自考毕业生待遇等同于全日制普通高校毕业生、毕业生现金奖励、毕业生可“农转非（农业户口转居民户口）”、毕业生可异地就业等政策，鼓励自学成才。在各级各部门的重视推动下，自学考试得以蓬勃发展。 　　鉴于中国国情，中国将长期处于社会主义的初级阶段，作为发展中国家办大教育的创举，自学考试这项制度不会是权宜之计，还将长期坚持下去。只要社会发展和社会成员个体有需求，选择适合我国国情的社会化、大众化的自学考试就是比较理想的出路，它能最大限度地容纳在职教育、继续教育和终身教育。 　　二、自考是符合终身教育理念的考试制度 　　终身教育是一种把教育贯穿于人的整个一生的教育思想，是“人们在一生中所受到的各种培养的总和”。它包括各个年龄段各种方式的教育。既有正规教育，也有非正规教育；既有学校教育，也有社会教育。[3] 　　新的时期，再也不能奢望十几年的学校教育能给人终身享用的知识、技能和能力，人们必须树立终身教育的理念，不断学习，更新知识结构，才能适应急剧变化的现代生活。如果说自考曾经为广大社会需获得学历证书的考生所需，那么新形势下的自考的部分职能已转型为人们的终身教育服务，自考为那些想转岗、想提升能力、想锻炼意志或想提高生活情趣的考生所需，已兴不衰的非学历证书教育考试便是明证。 　　实现终身教育，目标是建立一个学习化的社会，造就能够在现代社会中应付各种变化并发挥个人独特才能的创造者。人们渴望通过终身性的学习，来掌握更多、更好的知识与技能，完善自己的个性发展。在这种背景下，自学考试教育成了终身学习的必然选择。 　　三、自学考试是开放灵活经济公平的考试制度 　　自考具有强大的生命力，也源于它自身具有