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一、工作目标
以预防和遏制危旧小区火灾事故为目标,在镇政府的统一领导下,充分发挥办事处、村委会等基层组织主体作用,加强房管、城管、公安等部门监督和管理职能,全面开展火灾隐患排查整治。强化消防安全措施,有效整治居民小区存在的火灾隐患,坚决预防和遏制较大以上火灾事故的发生。
二、整治范围及重点
(一)整治范围:存在火灾隐患较多的危旧小区,以及其它居民社区。
(二)整治重点:重点整治占用消防车通道;电气线路老化、敷设不规范;电动车违规充电;火灾危险源;消防设施故障;无市政消火栓;违规用火用电用油用气等违法行为和火灾隐患。
?三、整治内容和标准
? ? ? ?以每栋居民楼为单位,按照“谁使用、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则。有物业服务企业管理的由物业服务企业负责,业主自管的房屋由村委会负责,村民自建楼由村委负责,全面开展整治实现“六个达标”。
(一)消防车通道达标
?1、划分消防车通道,严禁车辆停放、占用;
?2、有条件的配备移车器材。
(二)电气线路达标
?1、更换老化、裸露电线;
?2、采用金属套管或阻燃PVC管敷设电气线路;
?3、无乱拉乱接电线、违规或超负荷使用电器现象。
(三)电动车管理达标
?1、停放远离可燃物,严禁占用疏散通道、安全出口;
?2、落实电动车充电过程防护措施,避免长时间充电。
(四)消防设施达标
?1、自动消防设施完好有效,每月维保;
?2、补建、配齐市政消火栓;
?3、提倡每户配置手提式灭火器、逃生面罩等消防器材。
(五)火灾危险源整治达标
1、禁止存放易燃易爆及化学危险物品;
2、禁止在楼道内堆放可燃物;
3、禁止使用聚氨酯泡沫彩钢板乱搭乱建。
(六)日常管理达标
1、为每户发放消防安全提示;
2、每月开展一次消防安全检查;
3、每年对所有居民培训演练一次;
4、有物业管理的小区建立微型消防站。
四、责任分工
(一)房管部门要加强对物业公司监管考核,将消防安全纳入物业企业信用信息档案管理;(二)城管执法部门协助查处影响消防安全的既有违法建设、户外广告牌;
(三)公安部门加强对居民小区的消防安全检查;
(四)供电部门负责检查、消除公共区域变电站、配电盘、电线线路隐患;
(五)各办事处、村按属地原则,负责危旧小区消防专项整治工作。
五、工作步骤
(一)排查整治阶段
1、办事处要积极组织各村邀请公安派出所等基层力量,对本地区居民楼进行逐一排查,彻底查清本辖区危旧居民楼基本情况以及老弱病残、鳏寡孤独等重点户情况,并全部登记造册建档。落实 “六个一”措施,即召开一次动员会、观看一次警示片、制定一份整治方案、签订一份责任书、建立一份隐患清单、发放一份消防提示。
2、对排查发现的火灾隐患和违法行为,要依法责令改正。排查整治工作要严格落实工作责任,对排查的居民楼要如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,并存档备查。
3、7月1日前,各办事处上报排查台帐
(二)重点治理阶段
1. 各办事处、村要将存在火灾隐患的危旧小区作为重点进行治理。落实整改方案、整改责任、整改资金、整改措施、整改时间,确保整改到位。
2.各办事处、村要明确节点、各有侧重、分步推进。7月底前,火灾危险源全部清理;8月底前,电动车管理全部规范;9月底前,电气线路全部规范;10月底前,消防车通道全部达标;11月底前,消防设施全部完好有效;12月底前,日常消防管理全部达标。同时,每月至少开展一次消防培训演练。
3.各办事处、有关部门要每月督查、调度、通报、验收整治情况,验收情况由主要负责人签字后报镇政府备案。
(三)考核验收阶段
1、1月18日前,各办事处要组织一次自我验收,验收情况主要负责人签字后,报镇政府办公室备案。
2、1月27日前,镇政府统一考核验收,考核验收情况纳入各单位年度工作考评的重要内容。
六、工作机制
(一)调度检查机制。各办事处、村要按照消防安全“网格化”要求,明确“实名制”监管责任人。镇政府将定期分析研判一次居民社区火灾形势,对整治工作每月一验收、每月一调度、每月一通报排名,对工作进展缓慢的办事处、村及有关部门负责人约谈。各办事处、村每周开展检查一次,逐一建立隐患清单(详见附件2),并移交区消防大队和公安派出所;区消防大队和公安派出所要对存在的隐患依法查处,督促及时整改。
(二)部门会商机制。镇政府将定期组织相关部门召开会议,研究解决困难、疑难问题,制定阶段性工作目标、工作措施,形成会议纪要;相关部门要明确专人负责,对工作中发现的问题及时上报区政府;部门之间要加强联系,形成合力。
(三)责任追究机制。对排查不到位,造成失控漏管的,镇政府将实名通报相关办事处和村;对整治工作进展缓慢的,将下发督办,将整改责任落实到行业主管部门和办事处、村;对发生火灾事故的,要落实“一火双查”,严肃追究相关责任人的行政和刑事责任
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